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财计

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    臣尝闻善生财者不生财,节其用则财乃生;善致富者不致富,去其弊则富自致。

    自今观之,绍熙、庆元之间,朝廷行下诸路卖田,今虽住卖,而州县之卖者如故,官产所存,已无余蕴矣。何旧卖之钱提举司未为理解,而新卖之钱诸州县又复隐匿邪?乾道、淳熙之间,朝廷行下沿江诸路起理芦场租钱,今虽住理,而州县之追者如故,欠籍所存,已无余数矣。何积年已理之钱总领所不为令项申发,而未理之钱各州县不为摘出别解邪?

    江东西之净课利钱,每贯收桩管钱四十文。省向立桩之初,本为解发京师堆垛贯索之费,而今之净课利钱,截支于诸州之大军矣。此桩管一项之钱果何隶邪?淮东西之大礼银绢钱,每业钱一贯科数二百文。向起此银绢钱之初,本为三岁一科,以为蒇事天地明堂之费。今则无岁不科,而遂成常赋之定额矣。

    此银绢一项之钱果何属邪?州用三分,军资库分隶之钱也。今入公使库,而国用司之不问也。罚直赎铜赃罚库之制钱也。今入公使库,而国用司之不根也。营田、力田之租,逃户、绝户之课,不入省司库,而入公使库矣。何国用司之不及也?新建房廊之钱,新填白地之钱,不入省司库,而入公使库矣。何国用司之不具也?

    钱会中半,祖宗之旧法也。近日之支散军收兵、买军须、百官茶汤、宗子孤遗、公吏重禄、月帮供给、津发夫轿、过军驿券,养老军员、添差归正,是十者之钱,既全支于会券,其赢余之钱果何归邪?撙节浮靡,兵兴之新制也。近日之朝官白直、州郡馈送、过官船脚、时官月会、亲戚会钱、粜局虚帮、监司助会、交送合食、公用银器、供使陈设,是十者之钱,既比旧为尤盛,其妄费之钱果何出邪?白地楼店之钱,秋苗事例之钱,夏税縻费之钱,额外水利之钱,米麦变粜之钱,印薄付之钱,实封卖产之钱,误钞突纳之钱,高价搀佃之钱,回易官会之钱,州郡根括而无余矣,果附于何历邪?抽分竹木之钱,抽解砖瓦之钱,寨兵虚券之钱,弓手虚佣之钱,溢数免丁之钱,卖贴住持之钱,互争没官之钱,犯事家业之钱,吕佃夭野之钱,江滩河步之钱,州郡根括而无余矣,果解于何所邪?

    比较务之要闹拍户,城下务之要闹地分,户部赡军库之要闹脚店,总领所酒库之要闹楼馆,今尽归于公使库,而监司之不举觉邪!城 之粪土,桥道之朴赁,放生池之菱藕荷莲,新生洲之芦荻鱼蟹,今尽归于诸州之公使库,而御史台之不检按邪!铜监铁监之附铸,倍于畴昔之数,何鼓铸之额比旧为不增邪?银坑铜坑之烹炼,过于祖宗之额,何泉货之数比旧为反欠邪?且酒务之中,打搦炭团之钱,洗榨槽水之钱,淘米泔浆之钱,榨下浑头之钱,卖牌糟粕之钱,筛播糠碎之钱,荡缸喂猪之钱,煮酒烛脚之钱,以至酒匠量酒、专知上牌之钱,昔为官吏之所有,而今为州郡之额解矣。又何以为酒课之不及常额邪?税务之中,官船梢搭之钱,牌筏附带之钱,盐船力胜之钱,上商住税之钱,漏税倍输之钱,过纂赏罚之钱,官茶批发之钱,就务回税之钱,以至猪羊用印、门铺发官之钱,昔为官吏之所有,而今为州郡之帑籍矣。又何以为税课之不及常额邪?

    州县催科,一项交易,未曾关割,钱业俱追,则两家俱纳,此垒纳之钱不入于公家矣。或年例干佃代名输解,田主被追,则无钞重纳,此透纳之钱不入于公帑矣。州县受纳,正苗重而义仓轻,故民户以正苗而为义仓,则将重作轻;官司复使之再纳,则先纳之轻者,难以望官司之复还也。本色贱而折帛贵,故民户以本色而纳折帛,则将贵易贱;官司复使之再输,则先纳之贱者,遂以为官司之白得也。今诸州公使库界辖,尽占赡军、比较、都务之要闹界辖,悉令拍请酤卖,犹可说也。今乃侵占四务界辖,而尽立为干息之额,全夺诸务拍户,而尽起为槽榨之店,动置百十处,所过若正库,恣意酤卖,致使邻近常平坊场,并抵界省务尽被搀夺,败坏停闭。公使库之所入,虽曰浩瀚,而省务净课利之亏欠多矣。有司胡为而不严禁其干息槽榨,使拍户尽归于省务也?今诸县检放旱潦田一万亩,则重叠写为两本,遂作二万亩细算。及有归熟,妄诉反正者,皆不除克,尽令其衮摊放数。且一县元苗计二万石,虽已申州放一万,而民间合催止一万石。今保长帖内尚催一万五千石者,盖五千石暗催之米,俱系县帑偷匿。县司复恐民户尽将偷匿暗催之米赴仓送纳,突过合催一万之数,... -->>
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