龙江船厂志卷之六

板七分须随时斟酌给用。否则新板既盈，人隋不乐于用旧，皆弃而归之木楂矣。

    六曰省捻。匠作视船为官物，无诚心体国之义。如闷头之内、顾堂之下，查看所不及，虚稍等处，波涛所不至者，皆捻其外而遗其中，或全略而不捻，以为是无害焉。而不知捻而不覆，则一经振动，灰皆脱落，水即入之，安得不朽。此既先朽，彼亦安能独固耶！尝试观黄船，有小甲以监造每至三十余年尚堪撑驾。而操船之坏，常不及修造之期。使能查仿黄船事例，每船定委一官或旗甲看管，不得屡易。修造时即令本人赴厂监察各匠，完时亲领归营看守。损坏者有罚。如是而船之不固者，未之有也。

    七曰稽延。本厂造船，唯预备黄船有罩蓬，余皆无之。故兴工之后，日暴雨浥，在所不免。若非严限速完，则船未入水而已先受损矣。

    八曰克减。凡造船所用料物皆有定数，若完时不为查验，渐归短小，日积月累，将有不堪之忧。如旗幕布绢，须量算丈尺；癌索棕麻，须秤计斤数。又就其中量除折耗，则情法皆宜，公私两便矣＃晻此二者余可类见。

    九曰指诈。夫船之必求坚固者，虽以为国，而于身谋，亦未尝不便。近来匠作既图苟且，监督者忽而不察。船既不能如式，安得不启小人之掯诈乎？故预备船改造时，至有一板一木之不精，旗甲执勒所得至十余金者。苟不遂其欲，则动以上用为词，多方恐吓，必济而后已。承袭既久，肆行无畏。近事可惩，后图宜慎。战巡船虽无此弊，而躧验之时，匠作亦有所费。夫使船不如式，则彼虽不言，而庸免于后事之忧。曷若劳心于初，使彼无所用其诈乎？虽小人贪得之风或不能顿革，能先簿正器，亦君子挽回末俗之一机也。

    十曰赔补。兵部政册内，每船杂工不下百数，如车船起侧、落墩、出水之类，皆计工给银，匠作乐于趋事，而无苟且之心。本厂每一大船出入，至用二三百工，然料计时止算正工，凡诸杂工悉倚办于帮军。夫帮军即使尽至，多不过三四十人耳，况未必至乎！又原料、正工既经刊定榜例，而后来监督者率以节省为能，日减月缩，作头赔补之累，至今日可谓极矣。苟非变通而优恤之，不惟厢民之日贫，而欲求船之如式也，不亦难哉！

    ○收船之弊有二

    一曰验器物。通州预备船，备御用也，未经御用则器物不应先自损坏。先自损坏者，非管船旗甲僭用破损，则造作之不固也。操船既经五年，风蓬之类，难以责其不坏，唯件数不可缺耳。

    二曰查板片。新江□送到船只，往往未及修造之期，先已破碎沉水。板木欠少，畏于追赔，剧□□□匠作为之容隐。又挨至水涸之时驾送到厂，□□□小桥，就于水次拆卸。此令一行，则小人之计遂矣＃睺战船装修制度，多与常船不同，即有欠少，非曾经造过者不能悉知。匠作既受其嘱，又何从而稽其全缺也！；

    ○佃田之弊有三

    一曰转佃。提举司田地止是召人承佃，岁办油麻，初无取价之例。有等奸人将佃帖私卖与人，买者承其旧名以输岁课，相沿成风，于是无无价之田矣。此弊虽不可顿革，亦须时时查访，惩一警百，渐次而消息之，可也。

    二曰霸佃。油麻田地如卫所屯田，止应军人承佃。但提举司匠户贫困者多，曰每遇召佃之时，率为豪家所霸。况本厂作坝车水之役，皆倚诸佃户，豪家佃田莫肯赴役，则小民独受其累。又油麻不以时纳，至经岁拖欠，使小民效尤，深为不便。

    三曰官佃。旧因提举无薪皂之资，将油麻田地七十余亩与彼耕种，除纳课外，藉其余利以给家口。此例不知始于何时。但一官既去，辄为吏胥所卖。新官到任，乃复取回。屡兴词讼。今已禁革，改召厢民有力者承佃，后来者不许仍蹈前弊。况每岁油、麻，既属该司掌收，则此田之课，纳与不纳，亦无从考。事阅钱粮，迹涉嫌疑，不可不远也！

    ○看守之弊有二

    一曰惩玩愒。厂寄城外，又官多交承，防范之规，废驰特甚。其仅存者，看守之役而已。然偷安嗜利，人情所同。偷安则巡徼不以时；嗜利则通同之弊日滋。苟非时时申饬，悬重法以惧之，严检阅以察之，欲无侵渔之患也，难矣！

    二曰汰老弱。看料之人，厢民每月瞻其工食，下之人非无故而养之，上之人非无故而优之也。亦曰厂为百需所萃，将恃此以无失耳。奈庸懦衰老之徒，藉以为终焉之计。而巡徼之责漫不加意，甚者以患失为心，惮于致怨，保奸容寇，无所不至。噫！畜猫捕鼠，岂以无鼠而畜不捕之猫乎？

    愚因志孚革，深究船政之由蠢，得其大端二焉，成之太艰，而毁之太亟也。夫战舰自裁革之后，仅止二百只。以常期计之，每岁所当修造者，不过各二十只耳。然工役之兴，靡有宁日，是何其成之之难若此耶？盖迟速无期，勤怠莫别，于是愒日避劳者得行其私，而一船之工，至有经岁未报者。及者归诸营也，典守者五日辄一易焉。故物无常主，莫加爱慎。人无固志，盼盼焉，惟候代之不暇，而莫任其朽敝之责。风雨所侵，波涛所触，虽欲无毁，不可得已。

    尝观国初彭蠡之战，舳胪千艘，然不闻其成造之难也。今修造之费，岁且鉅万，监督之寄，已有专属矣。乃者江防小警，辄有缺乏之忧，至以马船充数。噫！是将孰执其咎哉？揆厥弊原端在于此。此之不革，而徒区区于末，恐于船政未见其益也。

    尝欲合战舰之数，量其大小、难易，均为十班。每班二十只，每岁定限修造各一班，岁终不竣事者有罚。则当事者各务举其职业，莫敢旷矣，工孰有逾期者乎？而又通计水军之数，授以水操之船，随船大小，以为军之众寡。每船设一甲以统之，十船为一联，因以寓部伍之法。有事而出，各乘其所授之船。人不得越船，船不得离次，违者罪之，敝者罪之，有故然后更之，则军之视船也如其室然，身所庇也！又安肯坐视其损破，而不一加之意哉！然一船之作也，必具奏待报，乃敢兴事，而分授之令则又属之操江衙门，皆非可得而擅革者。

    呜呼！《易》：“穷则变。”变，岂圣人之得已哉！桑弘羊、王安石皆不忍时事之弊，起而更张之，卒犯众喙，死有余戮。自今观之，海内虚耗，经费匮乏，举朝莫为之所以。二子者，盖有激焉。欲以济时艰、纡国恤，特其自信太过，未达于孚革之义焉耳！使智虑不逮二子，遂欲嘐嘐焉以变法更化为倡，吾惧其咎之滋甚也！