卷五十五

    <集部,别集类,北宋建隆至靖康,传家集>

    钦定四库全书

    传家集卷五十五　　　　宋　司马光　撰章奏三十八

    申明役法劄子【元佑元年上】

    臣先曾上言乞直降勅命应天下免役钱一切并罢其诸色役人并依熙宁元年以前旧法人数委令佐揭簿定差蒙朝廷一一如臣所请臣窃闻降勅之初百姓莫不喜悦一两月间州县定差已了别无词讼人情安帖无何续有顾募不足方行定差指挥人始疑惑既而屡有更张号令不一又转运使各以已见欲合本路共为一法不令州县各从其宜是致州县惶惑不知所从或已差役人却放或已放顾人却收或依旧用役钱顾人或不用钱招人充役朝夕不定上下纷纭往往与二月六日勅意相违窃缘臣元初起请及朝廷所降勅节文明言委州县官看详依今来指挥若有方碍致施行未得仰具利害擘画申州州申转运司转运司奏闻委执政官再加看详随宜修改别作一路一州一县勅施行务要曲尽其宜岂是当日所言一字不可移易但患转运司州县不肯奏陈臣今欲申明元初起请内声说不明不尽事件谨具画一如後

    一臣起请虽云依熙宁元年旧法人数定差若旧法人数有於今日不可行者即是妨碍合申乞改更人数或太多或太少惟本州县知得的确合消数目合酌中立额申乞依数定差朝廷难为遥度

    一臣起请虽云若所差人不愿充役任便选顾有行止人自代其顾钱多少私下商量若所顾之人邀勒被差之人广求顾直官司亦当裁定不得过自来官中顾钱之数其州县官员即不得指占所顾之人令被差之人顾覔

    一臣起请虽云见管役人候差到役人各放令逐便者若所顾之人自有田产情愿充役者亦自可依旧存留又曹司一役新差之人多不谙熟书算行遣及案下文字未曾交割合留所顾之人给与顾钱令与新差之人同共行遣限半年内交割了毕才放逐便

    一臣起请云今日衙前陪备少於曏日不至破家若犹以为户力难任即乞於官户僧道单丁女户有屋业每月掠钱及十五贯庄田中年所收斛斗及百石以上者并等第出助役钱不及此数者与放免臣意以为十口之家岁收百石足供口食月掠房钱十五贯足供日用二者相须此外有余者始令出助役钱非谓止收百石即令助役也若犹嫌太少及所收掠课利难知实数即乞应系第三等以上令出助役钱第四等已上放免若本州坊场河渡等钱自可支酬衙前重难分数得足则官户等更不消出助役钱一从来诸州招募人投充长名衙前若招募不足方始差到乡户衙前此自是旧法今来别无改更惟是旧日将坊场河渡折酬长名衙前重难令自出卖今来官中出卖坊场河渡收钱依分数折酬长名衙前重难只此与旧法有异若乡户差补已足续有投名者即先从贫下放乡户归农乡户愿投充长名亦听

    一臣起请委逐县看详具利害擘画申州本州类聚择其可取者擘画申转运司转运司类聚诸州所申择其可取者擘画奏闻朝廷伏缘知逐处民间利害子细转运司不如州州不如县窃虑逐县逐州有擘画得事理切当而本州及转运司抑遏删去不以上闻致勅下之日依旧妨碍施行未得欲乞更降指挥下州县如有似此擘画切当被在上删去者许逐县直申转运司本州直申奏所贵下情无壅曲尽事宜仍乞降指挥下详定役法所只得以诸路州县申到利害详其可否立为定法其不当职之人为高奇之论不切事情者不得施行亦不可将一路一州一县利害作海行条贯

    一详定役法所奏请行下指挥若有妨碍难行之事亦乞如臣起请委逐路州县看详具利害擘画申上随宜修改

    右臣所言若有可取乞遍下诸州县除此外并依二月六日所降勅命施行取进止

    乞罢保甲招置长名弓手劄子【元佑元年上】

    臣窃见府界及三路保甲虽罢团教犹冬教一月於民有损於官无益不若尽罢之便何则比於团教之时民间劳费虽什减六七然犹有三四此所谓於民有损也朝廷每岁遣使按阅所费金帛以百万计而终无所用之此所谓於官无益也臣以为不若尽罢之便自置保甲以来盗贼倍多所以然者乡村无赖子弟乍涉城市闻见纷华自恃身为保丁坐索本家供给饮博游荡习以成性今虽罢团教不肯复归南亩服田力穑逸欲既深资用不足既家藏利兵又身挟武艺由是邀结党友群行攻劫父兄不能禁州县不能制此自然之势也是以数年以来年不甚饥而府界三路盗贼纵横入县镇杀官吏若遇虫蝗水旱大饥之岁... -->>
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