卷二十一 官制门

国公柴绍　右骁卫大将军褒国公叚志?　洪州都督渝国公刘政防　左武��将军相州都督郯国公张公谨　右武卫将军卢国公程知节　左武卫大将军上柱国胡国公秦叔寳　?文馆学士秘书监永兴县公虞世南　右卫大将军兼太子右衞率工部尚书武阳县公李大亮　左武衞大将军邢国公蘓定方　夏官尚书同中书门下三品清邉道行军摠管耿国公王孝杰　中书令汉阳郡公张柬之中书令博陵郡公崔?暐　侍中平阳郡公敬晖侍中谯国公桓彦范　中书令南阳郡公袁恕己右武卫大将军同中书门下三品韩国公张仁愿尚书左丞相兼黄门监徐国公刘幽求　黄门侍郎参知机务修文馆学士齐国公崔日用　兵部尚书同中书门下三品代国公郭元振　尚书左丞相兼中书令集贤院学士燕国公张说　紫微侍郎上柱国赵国公王琚　兵部尚书同中书门下三品持节朔方军节度大使中山郡公王晙　尚书左仆射同中书门下平章事兼河南江淮副元帅东都留守冀国公裴冕　文部尚书同中书门下平章事清河县公房琯　门下侍郎同中书门下平章事衞国公杜鸿渐　镇西北庭行营节度使开府仪同三司卫尉卿兼懐州刺史虢国公李嗣业　平卢军节度使桞城郡太守刘正臣　恒州刺史卫尉少卿兼御史中丞顔杲卿　常山郡太守袁履谦　河南节度副使左金吾卫将军检校主客郎中兼御史中丞张廵　睢阳郡太守兼御史中丞许逺　御史中丞留台东都知武部选卢奕　睢阳郡太守特进左金吾卫将军南霁云

    右第一

    内史令延安郡公窦威　将作大匠判纳言陈令公窦抗　侍中兼太子左庶子江国公陈叔达　纳言观国公汤恭仁　判吏部尚书参议朝政安吉郡公杜淹　中书令虞国公温彦博　中书侍郎检校刑部尚书参知机务崔仁师　中书令兼检校太子詹事上柱国安国公崔敬礼　户部尚书平恩县公许圉兵部尚书同中书门下三品沮江道行军摠管任

    雅相　度支尚书同中书门下三品范阳郡公卢承庆　西台侍郎同东西台三品兼?文馆学士楚国公上官仪　右相广平郡公刘祥　左侍极兼检校左相嘉兴县子陆敦信　文昌左相同凤阁鸾台三品乐城县公刘仁轨　荆州大都督府长史安平郡公李安期　尚书右仆射同中书门下三品兼太子賔客袭道国公戴至徳　司列少常伯太子右中防兼正谏大夫同东西台三品赵仁本　中书令赵国公李敬?　中书令兼太子左庶子薛元超　中书令同中书门下三品崔知温　侍中同中书门下三品袭广平郡公刘齐贤　纳言乐平县男王徳真　地官尚书检校纳言钜鹿县男魏?同　文昌左相同凤阁鸾台三品特进辅国大将军邓国公岑长倩　凤阁侍郎同凤阁鸾台三品临淮县男刘袆之　纳言博昌县男韦思谦　地官尚书同凤阁鸾台平章事格辅元　司礼卿判纳言事渤海县子欧阳通　内史李昭徳　鸾台侍郎同凤阁鸾台平章事陆元方凤阁侍郎同凤阁鸾台三品杜景佺　尚书右仆

    射兼太子賔客同中书门下三品郧国公韦安石左�谄锍Ｊ掏�中书门下三品知东都留守赵郡公李懐逺　中书令逍遥公韦嗣立　守侍中同中书门下三品兼太子右庶子常山县男李日知　检校黄门监涣县伯卢懐慎　中书令左丞相兼侍中安阳郡公源乾曜　黄门侍郎同紫微黄门平章事魏县侯杜暹　侍中赵城侯裴耀卿　左武卫大将军开府仪同三司淮安王神通　特进太常卿江夏王道宗　荆州都督周国公武士彠　右屯卫大将军检校晋州都督总管谯国公窦琮　少府监葛国公刘义节　右光禄大夫罗国公张平髙　洛州都督右卫大将军酂国公窦轨　防州都督息国公张长逊　金紫光禄大夫夷国公李子和　左监门卫大将军检校右武��将军荣国公樊兴　左监门卫大将军巢国公钱九陇　右骁卫大将军归国公安兴贵　右武卫大将军申国公安修仁　殿中监郢国公宇文士及　右武衞大将军沔阳郡公公孙武达荆州都督懐宁郡公杜君绰　右骁卫将军濮国

    公厐卿恽　代州都督同安郡公郑仁泰　右翊卫将军遂安郡公李安逺　幽州都督厯阳郡公独孤彦云　始州刺史左屯卫大将军襄武郡公刘师正右威卫大将军济东郡公李孟尝　右监门卫大

    将军河南县公元仲文　右监门卫将军庐陵郡公秦行师　左领军大将军新兴公马三寳　右卫大将军驸马都尉毕国公阿史那社?　镇军大将军虢国公张士贵　左卫大将军琅琊郡公牛进达镇军大将军嘉川郡公周防　陕州刺史天水郡公丘行恭　潭州都督吴兴郡公沈叔安　散骑常侍丰城县男姚思亷　太子少师同中书门下三品特进朔方道行军大总管宋国公唐休璟　左羽林军大将军辽阳郡王李多祚　左领军大将军赵国公李湛　刑部尚书太子賔客魏国公杨元琰　殿中监兼知总监汝南郡公翟无言　冠军大将军左羽林军大将军光禄卿天水县公赵承恩　　将作大匠裴思谅　右羽林军将军?农郡公杨执一　左卫将军河东郡公薛思行　光禄卿驸马都尉琅琊郡公王同皎　中书令越国公钟绍京　太仆卿立节郡王薛崇简　右金吾卫大将军凉国公李延昌太子中允同正冀国公冯道力　少府监赵国公

    崔谔之　左监门衞中��光禄卿申国公许辅干左金吾大将军邓国公张暐　朔方道行军大总管左羽林军大将军平阳郡公薛讷　河南副元帅太尉兼侍中临淮郡王李光弼　河南节度副大使守司空兼兵部尚书霍国公王思礼　左相�豕�公韦见素　太保韩国公苗晋卿　中书令赵国公崔圆太原节度使检校尚书左仆射同中书门下平章

    事金城郡王辛云京　河南陇右副元帅兵部尚书同中书门下平章事凉国公李抱玉　太子太师检校尚书右仆射知省事信都郡王田神功　四镇北庭泾原节度使检校尚书左仆射知省事扶风郡王马璘　左羽林军大将军检校户部尚书兼御史大夫薛景仙　右散骑常侍检校礼部尚书兼御史大夫尚衡　太原尹兼御史大夫北都留守河东节度副大使南阳郡公邓景山　河东节度副使兼鴈门郡太守光禄卿贾循　礼部尚书东京留守酒泉县侯李憕　东平郡太守姚訚

    右第二

    唐登瀛之选

    武徳四年太宗当冦乱甫平之初日不暇给乃作文学馆收聘贤才访以政事讨论坟籍�尞埱霸赜谑痹谘≈�士自房杜而下曰于志宁曰蘓世长曰薛收曰禇亮曰姚思廉曰陆徳明曰孔頴达曰李?道曰李守素曰虞世南曰蔡允恭曰顔相时曰许敬宗曰薛元敬曰盖文达曰蘓勉凡十有八人焉其后薛收既卒复以刘孝孙补之所谓十八学士者此也窃尝以传而攷其人之大畧如?龄之善谋如晦之善断同心叶济以创大业此固非他人所及者至于收引人物致之幕府而军符府檄驻马即办陈事千里之外犹对面语者此又?龄之伟才也常从征伐防谋帷幄虽事务烦多而裁处无留莫见其涯者此又如晦之达识也于志宁识禇亮于囚虏则其智为可称蘓世长谏田猎于泾阳则其直为可喜书檄露布马上占辞如素成者薛收之敏也出入军旅尝预秘谋而有裨补之益者禇亮之忠也姚思亷之撰梁陈书顔相时之为汉书决疑虞世南之黙冩列女传则其才为长于史孔頴达之为五经义训盖文达之明春秋三传陆徳明之说经随方立义徧析其要则其才为长于经李元道以草书称李守素以肉谱称本传云通氏姓学世号肉谱

    蔡允恭以能诗称许敬宗以善属文称薛元敬以文翰称此皆其一艺一能之可采者也独蘓勉不见于传而刘孝孙之传无可书故其事不得而详焉然皆一时之选也是以当时瀛州之号以为儒士之事而阎立本则为之图禇亮则又为之赞其后蒋义则又为秦府十八学士史臣传迨至开元得人之盛亦髣其事而拟其数故唐翰林盛事所载则云张说徐坚贺知章之徒十有八人为集贤殿学士于东都上阳宫含象亭图冩其貌今攷于唐艺文杂艺术类中者殷�尬の捭每�元十八学士图者其意可想也虽然如房如杜如姚如陆如頴达如世南此固其最优者而其次则如志寜如世长如收如亮以至于允恭之徒其事之可见者亦足为国家之盛彼敬宗者果何人耶而亦预是选虽其长安城之对昆明池之对帝丘之对济漯之对足以为一时辨捷之快其后一言之缪竟为社稷之深祸其视诸公宁不媿乎若杜淹之才辨多闻攷之本传亦曰尝为文馆学士矣而名不列于图魏徴之忠蹇顔师古之明练治体令狐徳棻李延夀之史学其为益殆不浅也而反不厠于其间又未知其果何如也此吾犹有遗恨云初武徳四年太宗为天防上将军冦乱稍平于乡儒宫城西作文学馆收聘贤才　于是下教以大行台司勲郎中杜如晦　　　记室考功郎中房?龄

    及于志宁　　　　　　军谘祭酒蘓世长

    天策府记室薛收　　　文学禇亮

    姚思亷　　　　　　　太学博士陆徳明

    孔頴达　　　　　　　主簿李?道

    天策仓曹叅军事李守素

    王府记室叅军事虞世南

    防军事蔡允恭　　　　顔相时

    著作郎摄记室许敬宗　薛元敬

    太学助教盖文达　　　军谘典签蘓昂

    并以本官为举

    七年收卒复召东虞州録事防军刘孝孙补之凡分三畨递宿于阁下悉给珍膳每暇自访以政事讨论坟籍商�屒霸匚蕹＠裰�嫌命阎立本图像使亮为之赞题名字爵里号十八学士藏之书府以章礼贤之重方是时在选中者天下所慕向谓之登瀛州禇亮传

    唐凌烟功臣

    太宗贞观之十七年诏图功臣于凌烟阁自长孙无忌而至于秦琼凡二十有三人焉夫长孙无忌非以其肺腑之恩也以其数从征伐平大难讨突厥之功而预焉河间孝恭非以其宗明之故也以其徇巴蜀破夷陵有方面之功而预焉房杜之谋谟帷幄共定社稷引防人物致之幕府而台阁制度皆所裁制足以为元功之首英卫之料敌制胜扫平纷乱降萧铙俘世充勣破突厥于定襄靖破延陀于碛北足以为元勲之次魏徴之忠蹇贵重世南之论议恳诚萧瑀之抑过绳违曾无所惮此皆以文而有功于社稷者也屈突通之举兵围洛张公谨之副李靖破虏秦琼之先锋鏖战前无坚对此皆以武而有功于社稷者也其他如敬徳如唐俭如叚志?如刘?基如殷开山如刘政防如柴绍如程知节如长孙顺徳皆其﨑岖兵间戮力王室有功于开创大业者也至于侯君集张亮虽不克终而其初亦未尝无一战之勇如破谷浑平髙昌此君集之可见者也如举黎阳伐髙丽此张亮之可见者也唐初功臣可谓盛矣故吕温赞凌烟之勲臣而其序有曰唐莒公刘渝公之首戴神尧举晋阳而拯天下此则大禹之拯溺也魏郑公以致君为己任谏若不及此则咎繇之飏言也虞永兴纠合羣儒明备王礼克谐帝乐焕乎其有文章此则夷防之制作也长孙赵公举大义定社稷此则周公之正救也英卫受天勇智麾定四方此则太公之鹰扬也房杜并运帷幄谟成大公此则萧何之指踪子房之决胜也尉迟秦程刚毅木讷为王前躯此则吴汉之朴忠贾复之雄勇也其所取大畧如此亦可见矣然唐史所载凡二十三人而吕温之赞乃以春秋之义没君集张亮之名而为二十二赞至其序则曰图画于凌烟阁者二十有四人又并髙士亷而总言之数之不同亦不可不知也然而太宗以创业之功归之羣臣而图像之设有古人不忘之意可谓厚矣故其后在永徽时髙宗则又取其终始之著名者图形于凌烟曰徴曰士亷曰瑀曰志?曰洪基曰世南曰琼者是也在寳应时肃宗则又图功臣于凌烟曰郭子仪曰李光弼者是也在贞元时徳宗则诏图勲臣于旧臣之次曰李晟曰马燧者是也在太中时宣宗则又差定元和将相图形凌烟曰李绛者是也既又诏求李岘王珪戴胄之徒以至于李憕凡三十七人皆续之于是阁焉夫子仪光弼岂非以其再造唐室之功乎取河北复长安回纥泾阳之围而乃单骑见虏一以至诚屈之故史臣谓之身为天下安危者二十年权倾天下而朝不忌功盖一世而上不疑者子仪之功为如何以朔方而救常山转战太原而冦盗之锋为之震詟而退沮故史臣谓治师严整天下服其威名而战功推为中兴第一者光弼之功为如何李晟马燧岂非以其有扶持社稷之功乎朱泚僭窃于京师懐光防扈于咸阳河北三盗盘据而纷错晟独提孤军以抗之卒能秉义挺忠以翦贼泚之党史臣谓师入长安而人不知虽三王之佐无过其能可谓仁义之将者则李晟之功为如何破田悦于魏博封懐光于河中使中原之地不为盗区其制敌有过人者史臣谓马燧沉雄忠力鬪必决死未尝折北名盖一时则马燧之功为如何至若李绛之在唐每有询访随事补益以直道进退名重一时如连屏之作立石纪徳之谏朋党之谏方镇进献之谏用贤岂容易之说皆有补于治道此大中之初所以图其像也不特此也李岘张镒之刚直卢奕李憕之忠义王珪之推诚纳善戴胄之清直守法马周之敷奏明敏张镐之之论议有体王及善之临事不可夺栁浑之守正不阿此皆有益于国者裴寂刘文静之共建大计禇遂良之安定社稷刘幽求之叅预大策五王之兴复唐室此又其功之卓卓者至若娄师徳之屯田备边郭元振之善抚夷夏朱敬则之谏罗织韩瑗之定律令郝处俊引魏文帝令而明社稷之大谊逊位武后事曰魏文着令帝崩不许皇后临朝

    李勉劾武臣之骄纵而至朝廷之益尊为相谔谔而有大臣节者张九龄也兼叔向之遗直子产之遗爱者魏知古也器识沈防有嵗寒后凋之节者陆象先也振厉名节临事方严而面斥謟防之臣者萧复也以至张巡之坚守睢阳南霁云之断指自誓李嗣业被坚数奋为诸军冠房琯之以天下为己任请自将平贼萧华以魏自守而不肯从渔阳之乱贾耽付节度于樊泽而不敢稽天子之命袁履谦同杲卿以图贼斩钦凑于外邮而力为常山之守又皆其以忠勇而卫王室者也图而像之其可缓哉推其所自寔贞观忠厚之意有以先之也秦琼传贞观十三年秦琼改封胡国公

    后四年诏司徒赵国公无忌

    司空河间王孝恭　　　司空莱国公如晦

    司空太子太师郑国公徴

    司空梁国公?龄

    开府仪同三司鄂国公敬徳

    特进衞国公靖　　　　特进宋国公瑀

    辅国大将军褒国公志?

    辅国大将军防国公?基

    尚书左仆射蒋国公通

    陕东道行台右仆射郧国公开山

    荆州都督谯国公绍　　荆州都督邳国公顺徳洛州都督郧国公亮　　吏部尚书陈国公君集左骁卫大将军郯国公公谨

    左领卫大将军虞国公知节

    礼部尚书永兴国公世南

    户部尚书渝国公政防　户部尚书莒国公俭兵部尚书英国公勣　　并叔寳并图形凌烟阁

    髙宗永徽六年遣使致祭名臣图形凌烟阁者凡七人徴士亷瑀志??基世南叔寳皆始终著名者也李博传大中初又诏求　李岘　王珪　戴胄马周　　禇遂良　韩瑗　　郝处俊　娄师徳王及善　朱敬则　魏知古　陆象先　张九龄裴寂　　刘文静　张柬之　袁恕己　崔元暐桓彦范　刘幽求　郭元振　房琯　　袁履谦李嗣业　张廵　　许逺　　卢奕　　南霁云萧华　　张镐　　李勉　　张镒　　萧复栁浑　　贾耽　　马燧　　李澄　　三十七人画像续图凌烟阁云

    宋朝官制

    宋朝自太祖设官分职多袭五代之制虽稍有増损而大体倶旧制也唐制省部寺监之官备员而已无所职掌别领内外任使而省部寺监别设主判官名惟以侍中中书令同中书门下平章事为宰相此尚循唐制也至干徳二年始置参知政事为宰相副贰

    以薛居正吕余庆为宰相所居省谓之中书门下国政所出也而兵政�e枢宻院承五代之制故枢宻有使副使知院同知签书与中书号为二府焉

    对持文武二柄故号曰二

    尚书省置判尚书都省

    只一员但掌百官赴省集议及大祀受誓戒之事

    六部各有主判率以举事待制馆阁官领之吏部即审官东院掌尚书左选审官西院掌尚书右选吏部南曹掌侍郎左选三班院掌侍郎右选流内铨考功郎官之职也户部即三司使尚书之任也

    其官崇职重乆次者为使稍轻则为权使资浅则为权发遣使公事

    曰度支副使曰户部副使曰盐铁副使皆侍郎之任也别置子司判官度支户部盐铁各有判官所掌即本曹郎官之职也判胄案唐军器监职也

    掌造器械

    判修造案唐工部将作少监职也

    掌修造

    判磨勘司唐比部职也

    掌勾考

    礼部有判部及判礼部贡院即尚书侍郎之任若兵部之事即归枢宻工部之事则归三司此二部不设主判官多以他官兼之刑部则审刑院也

    掌详覆诸路奏案

    翰林学士袭唐制以六员为额其带知制诰则厘职事其别领省府职事则不带知制诰年徳俱重者为承防知通进银台司兼门下封駮事即给事中也知制诰即中书舍人之职也

    御史台虽有大夫而不除以中丞为台长谏官以别官兼领者即为知谏院同知谏院

    资轻者为知院同知院兼掌博士之职

    九寺则判太常寺礼院即卿之任也宗正则有判寺太仆职属羣牧司则有制置使以枢宻及学士领之大理则纠察京师刑狱是其职也鸿胪则归于客省四方馆光禄司农太府其职皆属三司卫尉无所摠辖其职分为金吾卫仗司其环卫之任分为三衙皇城司矣故此五寺别无置司并主判官秘书省郎昭文史馆集贤谓之三馆与秘阁�e本省有直馆直院直阁校理馆阁校勘谓之馆职

    初除于本省供职一年出补外任使

    国子监有判监其资浅者为同知即祭酒司业之任而博士转为直讲将作少府军器都水之职并属于三司矣都水无常员一遇兴役则遣官亦系三司等人职掌官外又有学士待制等员惟观文殿大学士仁宗以贾昌朝辞使相特建此职仍诏非曾任宰相不除观文殿学士而下曰资政殿端明翰林侍读侍讲龙图天章寳文学士三阁待制皆为侍从清望之选

    并无职掌多带职以领在内省府寺监在外藩方任使

    自资政以上多以授二府自北宋朝旧官制如此文臣则兼带阶勲即自武骑尉至上柱国十二转是也武臣则兼带阶勲宪御检校官四色宪御自监察御史至御史大夫号为宪衘检校自国子祭酒至三公亦唐及五代旧制也而宋朝遵之元丰初始命置局详定官制大槩本唐六典为法稍増损之设尚书省置令左右仆射门下省置侍中中书省置令已上为丞相尚书有左右丞门下中书各有侍郎枢宻院有知有同知已上为执政官尚书六部有尚书有侍郎有郎中有员外惟吏户刑各置四员以其剧曹也

    左右司郎官通纠六部号都司专佐宰相理省事谓之宰属翰林学士有定员御史台官如旧制而除知杂事及里行之名门下后省置左散骑常侍中书后省置右散骑常侍而不除人给舍谏官左右史之属

    曰左右散骑曰给事中曰起居郎曰左右谏议大夫曰左右司谏曰左右正言是也

    皆号为两省官秘书省有监自监少而下曰丞郎校书正字著作又佐郎号馆职罢直馆院校理等员惟有修撰直秘阁号贴职而别领在外任使九寺四监为寺监官国子祭酒而下有司业丞簿太学有博士正録已上为学官是谓职事官罢三司使副及诸生判官而其职分�e诸省部寺监以太师太傅太保为三师太尉司徒司空为三公皆论道之官无专领之职为宰相兼官以开府仪同三司易节度使同中书门下平章事号为使相以唐之散阶易省部寺监官归厘本职号阶官为寄禄官而食其俸以领内外任使削宪衘检校留勲十二转此元丰新制官名即循唐旧典职掌亦仿周礼六官之法也

    黄元礼崇官制

    初神宗喜观六典一日谕王珪等仿唐六典修改官制然唐六典以中书造命行无法式事门下审覆行有法式事尚书省奉行而政柄尽归于中书又分班奏事各行其职蔡确言于神宗不置三省长官以左仆射兼门下侍郎右仆射中书侍郎各主两省事时王珪为左确为右独专政柄而珪不预闻除吏之事后吕正献乃请三省同班奏事分班治事而元祐行之其后不能易也正献吕公着

    流品有别则人安其分无幸进之心爵秩有章则名器加重而天下知所趋向也

    然元丰官制以唐六典为宗名实正矣

    台省寺监职掌之官

    而寄禄之制混为一流无复差别当时群臣不能推原祖宗制官之意者盖祖宗官制所以甄别流品者至为严宻一官凡数等曰宰执侍从之选卿监馆职之选出身人之选廕补人之选杂流之选各为一等有条不紊可谓盛矣不独此也

    张演论

    宋朝之待武臣也厚其禄而薄其礼凡贵于正任重于管军要在横行近在承防御带宠在阁职设遥郡以赏劳绩设使臣以别禄秩此武臣之名分也以节度使留后观察防御团练使刺史为正任以殿前马歩军副都指挥使三衙都虞��天武捧日龙武神衞四厢都指挥使为管军以内客省使客省引进四方馆东西上阁门使副为横行以通事舍人阁门祗��为阁职以横行使及诸州带防御团练使刺史为遥郡以诸司使副内殿承制崇班为大使臣供奉官侍禁殿直供奉职为小使臣自遥郡而上本俸皆厚其使臣本禄虽稍薄而添支给劵皆优若朝谒御燕惟正任预焉盖正任方号武臣得与文臣分班也管军臣僚号侍衞横行大使臣皆为祗应官尔此所谓薄其礼也三司使之职又有制之善者宋沿五代后唐之制置三司使以摠国计五代专以盐铁为理财之要在三司之首

    应四方贡赋之入朝廷未尝预焉一归三司摠盐铁盐铁今之金薄

    度支

    主用度

    户部

    主版图

    号计省使位亚执政目为计相称省主其恩数廪禄与参枢均若除翰林承防及资政端明殿学士或官至尚书或乆任权三司使者方正除之若待登柄用多先预焉盐铁度支户部在唐五代皆专使额

    皇朝方各设副使以三司使摠之故号三司盐铁副使其度支户部亦如之位亚待制乃称省副恩数视大卿监逐司各置判官二员号三司盐鐡判官三司度支户部判官以佐副使

    其资序视转运使又有三司判官六员谓之子司子司各主一司开坼司兼○覆衙司磨勘司兼凭由胄案兼刑案修造案河渠案各号三司判官管○开坼司或衙司公事之类以専职也内二贠兼刑案推治隠盗防刑事通称省事

    又其资序视提刑乃通称省别凡初除必任子司自子司迁塩铁等判官判官而后副使盖祖宗不容资浅新进人厠列于其间也祖宗旧制迁除执政侍从必先歴钱谷有自三司度攴副使擢起居舍人知制诰有先除权三司使而乃拜枢宻可见祖宗之意也其所使掌之财驱磨财计检察凭由悉归磨勘司【乃今之比部】造作军器则胄案主行之【今之库部】土木之工则�e修造案【今之工部】河防之役则河渠案行之【今之水部】且国家工役之费无出于三事且所用为蠧耗之大者必命三司使摠之乃可节以制度也至王安石为相以周礼行新法故持冡宰邦计之说谓宰相当主财计遂与三司分权凡赋税常贡征防之利方归三司摘山煑海坑冶防货户絶没纳之财悉归朝廷其立法与常平免役坊场河渡禁军阙乏地利之资皆号朝廷封桩又有嵗科上供之数尽运入京师别创库以贮之三司不与焉于是祖宗处国计之良法尽壊矣自元丰改官制户部尚书全无计相之权职在行朝廷之文移仅能经画在京官吏诸军俸禄而已以此论之三司使之职不待改官制而失其权自熈宁变更法度之时已壊矣

    蔡允道官制论

    三司使之名起于后唐明宗时宋朝因之既专掌利柄而天下之事应用财者亦多兼摠之以故事权最重几与二府相抗嘉祐中京师大水始取三司之河渠按置都水监元丰官制复以三司曹按归之军器监修造案之事归之将作监三监皆�e工部如此之类不一于是户部掌版籍财用二事而已权任非复三司之比元祐中蘓子由为户部侍郎大以为不便建言祖宗参酌古今之宜建立三司所领天下事几半非以私三司也事权不一则财利散虽欲求富其道无由因请都水监将作军器监悉�e户部凡三监有所为户部定其事之可否裁其费之多少其工部任其工之良苦程其作之迟速朝廷以为然从之按唐贞元初度支使杜佑辞钱谷之任引李巽自代先是度支以制置措费渐权百司之职广设员吏繁而难理佑始奏营缮归之将作木炭归之司农染练归之少府纲条颇整公议多之由是而言计司兼领他职自唐已然不特出于祖宗之意子由所恳恳而言之者皆佑之所厘正也岂时移事异利病固不同耶佑之所请见于蘓冕防要新史载之不如是之详也

    羣书考索后集卷二十一