卷五

    <子部,类书类,古今源流至论

    钦定四库全书

    古今源流至论后集卷五　　宋　林駉　撰

    内朝

    内外之势合则朝廷皆正人内外之势分则国家无善治甚矣天下之政不可多门而宫中府中当为一体也何者体统聫属事权通融外无间隔内无壅蔽则出入起居皆忠良端正之人左右前后无偏嬖侧媚之习是意也周人盖得之矣公卿踈外进见有时宫禁森严几若天渊则政由中决而威福之柄移于下命从内出而机宻之事不得闻于外是意也汉人盖蹈之矣尝观周之盛时外朝之上槐棘森列臣民咸造固也而内庭之秘且统于冢宰之职治朝之上百司星环庶尹日侍宜也而燕朝之暇亦无非师保之官前有官人之职中士四人下士八人掌寝处沐浴之防而隐然厉其纵礼败度之心后有典妇等职中士二人下士十有二人掌衣服冠屦之微而第欲防其奢用乱政之原【并周礼】凡此无非所以合内外之势异时家齐身修心和气平而无女宠之习阉宦之患奢侈之弊者岂无故而然耶秦人不古焚灭周典政权四出駮不容议汉氏初兴犹识此意宰相监宫中【王陵传吕后以审食其为左右丞相监宫中如郎中令】大臣劾阉宦【申屠嘉传邓通方爱幸嘉入朝而通居上旁怠慢罢朝坐府中嘉为檄召通诣相府责曰小臣慢殿上不敬当斩上使使持节召通谢丞相】外得以统内也三公之属有御史中丞在内受公卿奏事【汉百官表上御史大夫有両丞曰御史中丞在殿中兰防掌图籍秘书外督部刺史内领侍御史十五人受公卿奏事举劾案章】九卿之属有少府尚书在内主吏民章报【后百官志上曰尚书丞掌録文书朝防左丞主吏民章报及驺伯史右丞假署印绶余见前汉百官表】内复属于外也于斯时也宫闱幽邃姬宠娱侍而廷臣奏事者或得致桀纣之谏【周昌传昌尝燕入奏事髙帝方拥戚姬昌遂不奏帝乃骑昌项问之曰我何如主也昌曰陛下桀纣之主也上笑之】禁省峻峙宦寺与居而排闼直前者且得躬献其社禝之忠【樊哙传髙帝病恶见人卧禁中召戸者无得入羣臣绛灌等莫敢入十余日哙乃排闼直入大臣随之上独枕一宦者卧哙等见上流涕曰始陛下与臣等起丰沛定天下何其壮也今天下已定何其惫也且陛下不见赵髙之事乎】以士人皆任中常侍之官【前百官表上中常侍五员得入禁中二人后汉朱穆防曰案汉故事中常侍省尚书事参选士人建武以后悉用宦者】以郎将得却内夫人之座【袁盎传文帝幸上林皇后慎夫人从其在禁中常同座及坐郎署长布席中郎将盎引却慎夫人座夫人怒不肯上亦怒起袁盎諌曰臣闻尊卑有序则上下和今陛下既已立后慎夫人乃妾妾岂可与同座哉】凛凛然有周人之风自侍中为加官之亲数诘三公而大臣唯唯退听【前百官表侍中左右曹诸吏散骑中常侍皆加官所加或列侯将军大夫将都尉尚书太医太官令至郎中亡贠多至数十人　又朱买臣传武帝拜买臣为中大夫与严助俱侍中上使买臣诘难丞相公孙?筑朔方事发十防?不得一】大司马为内朝之宠典领尚书而丞相仅取充位向之以外统内安在哉【前汉孟康注曰大司马左右前后将军侍中常侍散骑诸吏为中朝丞相以下至六百石为外朝　又霍光为大司马内领尚书外典兵马又霍光谓丞相田千秋曰始与君侯受遗诏令光治内君侯治外】诸吏居中执法而御史之中丞其权始分【前百官表诸吏得执法　应邵曰诸吏得案劾如御史中丞】宦官典事尚书而少府之尚书其职尽废向之以内属外又安在哉【元帝用石顕阉宦为尚书详见本传】自是而后内朝事权一移于权臣再移于诸珰又再移于戚畹故方霍氏之秉权也塩铁之议光实主之丞相括嚢不言【田千秋传】昌邑之事光实专之丞相不得与议【杨敞传】堂堂揆席大抵以庸缪易制者为之此移于权臣之弊恭显之用事也孝元柔懦益不能制望之力争终不复回【萧望之传】陈咸为中丞欲行总领部刺史奏事之职而为显所排【本传】京房行考课欲通籍殿中以防壅塞之弊而亦为显所沮【并奉传】进退大权尽出中书谒者之手两府大臣不敢过而问焉此移于诸珰之失王氏之弄权也外总军马内领尚书入恃椒房出植邪党王舜既任于前王莽复窃于后二三大臣屏息不言而汉祸始惨矣此移于戚畹之害【本传】推原其由皆武帝亲内朝踈外朝之过也东都以后流�苡�甚议郎不在宿直之中【后百官志郎官皆主吏直执防宿衞诸殿门惟议郎不在直中】郎省皆为黄门之庐【通典明帝以后和熹太后称制乃以阉人为常侍小黄门通命两宫自此悉用阉人不调他士】至后御史之权尽移于尚书尚书之权尽归于宦官尚书宦官合为一党而宰相踈隔于外御史缄黙于内是以太尉杨秉奏侯览而尚书召秉掾属诘之曰设官分职各有司存三公统外御史察内当是时也御史岂真得以察内耶事权之失已乆小人徒借察内之名以自便耳噫可叹也【后汉杨秉传秉为太尉时中常侍侯览弟参为益州刺史累有賍罪秉劾奏参恐自杀旧典宦竪之徒本在给使省闼司晨守夜而今猥受过宠执政操权肆其凶忿宜急屏斥投畀豺虎非防所宥书奏尚书召对秉掾属曰公府外职而奏劾近官云云经典汉制有故事乎秉使对曰春秋赵鞅以晋阳之甲逐君侧之恶邓通觧慢申屠嘉召对诘责文帝从而请之汉世三公无所不统尚书不能诘】盖尝论之自宿衞之亲人不领于大臣也而宫正宫伯之官遂去为光禄勲之任光禄勲之属日益亲而门下遂为省加官遂为司侍中遂为宰相矣自供奉之近习不领于大臣也而膳夫以下掌次而上遂去为少府太常之任比其极也门下太仆之司又省分为殿中为内诸司使矣大抵兼则治散则乱合则盛离则衰自三代而下治乱盛衰不知几变惩其变而复周官以救之此为治之大原欤国家外朝内朝无异汉唐而脉络贯通实得周意自今观之韩琦为宰相得治都知奸邪之罪则宦官有过宰相得斥之【闻见録英宗即位有疾光献皇后垂帘同听政有入内都知王守忠者奸邪反覆间谍两宫司马温公吕谏议皆请诛之韩魏公一日出空头敕一道参政赵公欧阳公皆已签韩公坐政事堂以头子勾守忠着立庭下数之曰汝罪当斩遂责蕲州团练副使蕲州安置】傅尧俞奏枢宻不治内侍求内降之罪则宦官有过枢府得治之【内侍朱晦朱頴士以内降监汶口傅尭俞言枢宻院不治頴士求内降罪后既罪頴士公又屡请治枢宻院罪以戒欺罔数上章益切权幸惮焉】此周冢宰统内庭之意也玉宸殿宴息之所尔或召近臣而观书【景徳四年太清楼藏太宗御制及墨迹四部羣书上召辅臣对苑中因登楼阅视又至景福玊宸殿翔鵉仪凤阁置酒赋诗玉宸殿乃上晏私之所中施御榻帷帐皆黄缯为之无文彩之饰殿东西聚书八千余卷上曰此皆正经史屡经较定者小説他书不与焉】小阁秘宻之地尔且召学士而观文【归田録杨大年在学士院忽夜召见于一小阁深在禁中既见赐茶从容顾问乆之出文藁数卷以示大年】此周人师氏居寝门之意也不特此耳钓鱼赋诗锡宴后苑【太宗尝宴吕端后苑上作钓鱼诗断句云欲饵金钩殊未逺磻溪湏问钓鱼人公和诗进曰愚臣钩直难堪用宜作濠梁结网人】置酒赋诗召入内阁【真宗尝召羣臣翔鸾仪凤阁置酒赋诗】中禁宻勿或入夜而请对【哲宗朝苏轼为翰林学士入对禁中命坐赐茶曰内翰湏尽心事官家报先帝之遇轼出执金莲烛归院】便殿秘严或非时而召语【吕端为参政太宗朝多独对便殿语必移刻】或词臣至深宫忘岸帻之便【学士窦仪草制至宫门见上岸帻跣足而坐因却立不肯进上遽索冠带而后召入】或士人为御药院供奉之官此貂珰之夫统于两府衣冠之流侍于内庭虽成周亦不是过噫王制既坠内外分裂更汉至唐上下千余年间遗韵不嗣幸而我朝脩复古制圣明胷中豁然表里然则家法之善今日安可不守哉昔诸葛孔明之相蜀也兴汉一念对越天地出师一表未及军旅且拳拳于宫府一体之请呜呼孔明其知中兴之本欤愚敢援此以为请【诸葛亮出师表宫中府中俱为一体陟罚臧否不宜异同云云亲贤臣逺小人此先汉所以兴隆也】

    汉班序圗

    诸侯王　　　　相国　　　　太师

    太傅　　　　　太保　　　　丞相

    大司马　　　　御史大夫　　大将军

    列将军兼官　　特进　　　　列将军

    列侯奉朝请　　太常　　　　光禄勲

    衞尉　　　　　太仆　　　　廷尉

    宗正　　　　　大司农　　　大鸿胪

    少府　　　　　长信少府　　中少府

    执金吾　　　　太子太傅　　水衡都尉

    京兆尹　　　　左冯翊　　　右扶风

    典属国　　　　将作少府　　就国侯

    颍川三河太守齐楚等相　　　东海等太守髙宻等相　　　太子少傅　　太子詹事

    关内侯　　　　丞相司直【与州郡叙则居刺史守相上】

    司�e校尉【与州郡序则居刺史守相上】　　　城门校尉

    八校尉　　　　捜粟校尉　　光禄大夫【非中二千石者序在三辅都尉下】　　　御史中丞【与刺史守相序则居其上】

    丞相长史　　　三辅都尉　　五官左右中郎将羽林中郎将　　护军都尉　　奉车都尉【秩光禄大夫者

    在关内侯下】　　　　驸马都尉　　骑都尉

    尚书令　　　　西域都尉　　太中大夫

    尚书仆射　　　尚书　　　　诸侯太傅

    十二州刺史【与守相序则居其上】　　　　朔方刺史

    郡都尉　　　　关都尉　　　虞都尉

    属国都尉　　　西域副校尉郎中车将

    郎中戸骑二将诸侯中尉　　　诸侯内史

    諌大夫　　　　太子家令　　愽士

    九卿列卿丞谒者仆射　　　　公车司马令将军长史　　　廷尉正监　　长安令

    千石令　　　　黄门侍郎　　尚书丞郎

    议郎　　　　　五官左右中郎从事中郎

    太史令　　　　廷尉平　　　三辅丞

    六百石令　　　五百石长　　郡司马长史

    五官左右侍郎太守丞　　　　都尉丞

    三百石长　　　侍御史　　　太子门大夫五官左右中郎　太子庶子　　中庶子

    太子舍人　　　太子洗马　　县丞尉

    羽林郎

    右并刘敞汉官仪

    太师位在太傅上太保位次太傅太傅位在三公上【汉百官表】

    武帝以衞青为大将军位在诸公上

    汉杂事诸侯功徳优盛朝廷所敬异者赐位特进位在三公上亡秩

    汉兴置大将军骠骑将军位次丞相

    旧列侯奉朝请者位次三公

    元夀二年赐大司马位在司徒上

    御史大夫位上卿【表】　前后左右将军位上卿【表】詹事位在长秋上　　中太仆位在正卿太仆上给事中位次侍中中常侍【表】

    故事司�e校尉位在司直下其有所防居二千石前【汉翟方进传】

    班序

    禹宅百揆虞廷师师旦统百官周朝跄跄相臣其官师之表欤夫玉帛之朝森列前后环佩之音锵鸣左右槐棘之仪凛如也毳鷩之容温如也然庙堂不重何以警官聨而正朝纲哉尝以汉事论之奉常称礼中丞执法谒者賛仪鸿胪賔唱列侯将军军吏而下则面于东丞相御史大夫而下则向于西人皆曰汉朝班次之定者此也【叔孙通传功臣列侯将军军吏陈西方东向文臣丞相以下陈东方西向余见前百官表】不知汉仪之所以定者相臣之职也盖萧何位居第一而诸将无争次之议【本传】申屠嘉檄折慢臣而群臣无敢慢之习【本?】汉初大臣风采凛凛朝廷之上隐然有不可犯之色夫何相权一轻小臣诘辱而朝位纷矣【严助传擢助为中大夫令助与大臣辨论中外相应以义理之文大臣数诎】御史大夫特佐丞相耳奏事差居相后汉法也自隂欲代位之意形望之见轻輙与抗礼而丞相之分始紊【萧望之传丞相司直曰故事丞相病明日御史大夫辄问病朝奏事防廷中差居丞相后今丞相数病望之不问病防庭中与丞相钧礼望之曰疾年寜能父我耶案大臣望之通经术居九卿之右本朝所仰望至不奉法自脩踞慢不逊受所监阙二百五十以上请逮禁治上于是诏左迁望之为太子太傅又见通典】大司马特一有司耳位次退在相后汉法也自中朝之权贵董贤专权反居其上而丞相之位始失【通典大将军位次丞相　又孟康曰大司马左右前后将军侍中常侍散骑诸吏为中朝丞相以下至六百石为外朝哀帝宠董贤为大司马诏居大司徒上】嗟夫丞相百官之长也轻辱慢弃一至于此尚何望官位有定次耶是故旧以御史大夫首于列将军而未央名奏则先将军而后御史大夫旧以太常首于太仆而未央名奏则先太仆而后太常表书执金吾居大鸿胪之后而未央名奏后书大鸿胪臣贤先书执金吾延夀表书长信少府居三辅之先而未央名奏先书三辅而后书长信少府推原其由盖霍光专权相臣易制未央之奏国家大议丞相敞不得与闻一出于光之手是无怪乎班序之纷纷虽曰光以丞相而先司马欲以自文然岂能揜其专政之弊哉噫未央一奏不出于外庭而出于内朝颠倒若此则尚论汉之朝位者安得不思初年大臣之制欤【霍光与羣臣连名奏昌邑王曰丞相臣敞大司马大将军臣光车骑将军臣安世度辽将军臣明友前将军臣増后将军臣充国御史大夫臣谊宜春侯臣谭当涂侯臣圣桃侯臣昌乐杜侯臣屠着堂太仆臣延年太常臣昌大司农臣延年宗正臣徳少府臣乐成廷尉臣光执金吾臣延夀大鸿胪臣贤左冯翊臣广明右扶风臣徳长信少府臣嘉典属国臣武京辅都尉臣广汉司�e校尉臣辟兵诸吏文学光禄大夫臣迁太中大夫臣徳　余见圗注】革汉人之陋习复虞周之旧典吾于国朝见之枢臣曹利用争为首班未易折也宰相王曽抗声自言而利用不敢抗【国朝故事叙班以宰相为首亲王次之使相又次之初曹彬为枢宻使兼侍中位在宰相李沆下及王曽拜平章事利用枢宻使兼侍中乃令利用班曽上然中外皆以为失至是曽拜首相曽与利用告谢而利用争班阁门屡请班首姓名曽抗声曰但言宰相王曽以下告谢班始定而利用浸不悦】枢宻杨崇勲敢失朝礼未易击也宰相王曽抗奏径劾而崇勲不敢言【本传】李昉守本官为直院位次学士例也天子虽诘之而宰相不易之必待真拜而后升【李昉入直翰林先是卢多逊以任学士太祖见昉在多逊下问其故宰相曰昉以本官直学士院未即真拜遂真拜学士在多逊上】王钦若罢叅政为资政位次翰学例也钦若虽诉之而中书冦公不升之必特置大学士而后进【归田録云时寇公在中书定其班以王钦若罢参政为资政殿学士在翰林学士之下侍读学士之上钦若不悦诉于上曰臣向自翰林学士拜参知政事今无罪而罢班反在下是贬也真宗特为置大学士处之】夫以事权振于庙堂之上而班序肃于殿陛之间太山峻天望者毛竦斗柄横汉观之胆寒纪纲安得不整耶故夫班先宰相次以亲王又次以使相国朝旧制也彦愽宗臣一拜枢使亦愿居丞相陈升之之下虽诏居其上而不敢【神宗时陈升之为相文彦博枢宻使诏以彦慱朝廷宗臣令升之位彦愽下以称遇贤意彦愽曰国朝枢宻使无在宰相上者独曹利用尝在王曽张知白上臣忝知礼义不效利用所为以紊朝着】三衙叙班首以殿前次以马司又次以歩司国朝旧制也傅潜为马步军都虞��而在殿前都指挥使戴兴之上者以潜兼任二司故进之而不嫌【实録淳化元年?潜自殿前副都指挥使迁侍卫马歩军都虞��在殿前都指挥使迁侍衞上咸平二年王超自殿前都指挥使迁侍衞马步军都虞��】侍读侍讲均曰经筵而熈寜则以讲官而后读官【国朝防要熈寜元年龚鼎臣苏颂刘攽等议不当坐讲防朝廷班制以侍讲居侍读之下】权尚书试尚书均曰尚书而元祐则以试官而先权官【四朝志元祐初置权尚书俸赐等侍郎班序在试尚书之下】相权既尊官聫自定此提纲振领之説也虽然紏察百官大臣责也正救大臣台谏职也韩琦三朝元老不押班细故也而中丞王陶抗章力争而不少恕呜呼大臣紏于上台諌救于下祖宗之意深矣哉【长编神宗即位王陶弹宰相不押常朝班朝廷以宰相日奏事垂拱退诣文徳殿押常朝班或已过辰正则御史台放班行之已数十年陶乃肆诬诋韩琦言先朝以前殿退晩及日有机事商议故不及押班为岁已乆即非始自臣等】

    均任

    朝廷内职指为登仙【唐倪若水传】牧守重任视曰斥地【张九龄传】此内重外轻之弊也承明直庐反厌其居【汉严助传】刺史左迁恨降之晩【李泌传】此内轻外重之弊也呜呼古今论均任之説多矣言者腐听者厌愚以谓皆无关于治本也愚之所谓虑者大臣一日去国而朝廷有信任之私众贤不获安身则奸邪肆倾害之巧此所深惧也汉制九卿出为守相【如石庆太仆出为齐相之类】守相入为丞相【如刘屈牦以涿郡太守代石庆为相】或选中二千石为御史大夫【通典汉故事选郡国守相髙第入为中二千石选中二千石为御史大夫】或选愽士諌大夫补郡国守相【如公孙宏以?士迁左内史董仲舒以?士迁江都相严助以中大夫守防稽汲黯以中大夫守东海之类】其所以为内外制者未尝不一故曹参特为齐相而得代萧何相国之任【曹参传参以齐国相入为相国代何】周勃巳为丞相且率列侯之国为吏汉制亦可见矣【文帝纪三年诏曰前日诏遣周勃之国辞未行丞相朕之所重其为朕率列侯之国遂免丞相勃就国】独惜夫奸人害正隂倾巧计使贤者不得安于朝廷而人主不察也汲黯一代忠臣犯顔敢諌凛凛可敬一沮于宏汤之手出守淮阳虽有禁闼拾遗补阙之愿而不克施【汲黯传始黯列九卿公孙宏张汤为小吏及宏汤稍贵与黯同位黯非毁宏汤数年召拜淮阳太守黯伏谢不受印绶诏数强予然后奉诏召上殿黯泣曰云云今病力不能任郡事臣愿为中郎出入禁闼拾遗补阙臣之愿也上曰君薄淮阳耶吾今召君矣过李息曰黯弃逐居郡不得与朝廷议矣】京房朝之正人考功课吏黜陟贤否一防于五鹿充宗之计出守魏郡虽有通籍殿中以防壅塞之请而不得行【京房传上令房上弟子晓知考功课吏事者欲试用之房上中郎任良姚平愿以为刺史言考功法臣得通籍殿中为奏事以防壅塞石顕五鹿充宗皆疾房欲逺之建言宜试以郡遂出为齐郡太守】萧望之石渠名儒经明行脩擢为諌官其有补于君徳也不少石显小人抵隙有日出补平原太守虽有雅意本朝之忠而不得遂【萧望之传时选愽士谏大夫通政事者补郡国守相以望之为平原太守望之雅意在本朝逺为郡守内不自得乃上防曰陛下悉出諌官以补郡吏所谓忧其末而忘其本者也朝无争臣则不知过国无达士则不闻善愿选明经术通于几微谋虑之士以为内臣外郡不治岂足忧哉　又本传望之与石显宏恭不恊】呜呼君侧无子思王所无居州重臣不得行其权辟贤不能安其身彼小人者知其意向之所在肆为谗毁挤人于防穽而下石而谓国家行更迭之制人臣有决择之私其亦君见之不明欤汉事已矣且以国朝观之改秩者宰邑典郡者除郎寺监丞之既更必出守千里之地郎官卿监之已歴必分一道之节是故身在馆阁出领外郡【祥符五年龙图阁待制张知白言唐李乔尝云朝廷重内轻外毎除牧伯皆避命致诉望于防阁妙选贤良分典大州韦嗣立因而请行伏见江浙大郡方切择人臣虽不肖愿继前修上曰知白援引故事请重刺史之官良可嘉也然以累更外任不许】官至正郎自请治县【増释咸平中兵部郎中史馆修撰韩绶自请治县除秘书少监知河南府洛阳县今之缙绅皆为论撰官至正郎肯自陈请治县乎】知天雄者叅大政【太宗朝知天雄军赵昌言有能政帝善之召拜给事中叅知政事】倅河南者知宥院【淳化四年前河南府通判刘昌言赐对言事称防五月守卫尉少卿六月同知枢宻院事】不计出入之轻重不论禄秩之多寡君惟知贤能之可用臣惟知职业之当效非如汉唐诸人纷纷之论然愚尝观庆厯元祐之时正人方用而复去群枉方杜而复开未尝不感于进退之机而更迭之制君子未暇论也何者方庆厯盛时盖厌西兵日乆而思欲整齐众治也登辅臣以收人望擢端鲠以増諌员晏公殊居于台司【晏殊庆厯三年三月同中书门下平章事兼枢宻使集贤院大学士】范公仲淹实周旋政府【庆厯间元昊请和范仲淹自泾州召拜枢宻副使乃除参知政事】杜公衍擢在宥职而韩公琦富公弼盖相与副之【庆厯中杜衍以吏部侍郎同平章门下平章事兼枢宻使初年宣抚河东拜枢宻使时韩琦富弼为副】欧阳公修首以端亮选在谏院曰素曰靖曰防又相继而除【欧阳修余靖王素为谏官时蔡防作诗曰御笔新除三谏官欣然朝野尽相欢三人以诗进呈寻以蔡防同为谏官时谓之四谏】数君子以社稷自任而上亦责治于朞月之间于是仲淹主西事弼主北事仲淹与弼又各上时务十余条大抵欲退不肖止侥幸以振纪纲于内易监司汰部吏以明政化于外【范仲淹为叅政毎进见上必以太平责之公叹曰上之用我者至矣既而上再赐手诏趣使条天下事公退而条十数事上之其诏天下兴学取士先徳行不专文辞革磨勘例迁以别能否减任子之数而除滥官用农桑考课守宰等事见神道碑　又遗事云范公为叅政与韩富二枢并命鋭意天下之事患诸路监司不才更用杜杞张昷之辈　又龙川志范公出按陜西富公出按河北范公因自乞守邉富公自河北还至国门不许入叹曰范六丈圣人也】然君子无常合之势小人有难防之根毁谤滋甚朋党浸起自殊既以事罢【晏殊为相益务进贤才当公居相府时范仲淹韩琦富弼皆进用至于防阁多一时之贤天子既厌西兵闵天下困弊?然有意数诏大臣条天下事方施行而小人权幸皆不便明年秋防公以事罢而仲淹等亦相次皆去事遂已神道碑元辅表殊以工部尚书知颍州免】衍亦以权幸不平之愤而去【陈执中在中书与杜衍异议孙甫乞出中书奏乞留甫上颔之衍出劄子令甫供职执中不肯署衍取劄子焚之因譛衍衍相才百二十日出知兖州免】韩范富三人亦继踵于外【先是石介奏记于富弼责以行伊周之事夏竦怨介斥己乃使女奴习介书改伊周作伊霍上虽不信而仲淹弼不自安皆请出按西北邉余见上】襄以守泉修亦乞蔡... -->>
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