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卷七十一
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夫及国造、伴造并诸百姓等，咸可听之。以去年八月，朕亲诲曰：「莫因官势，取公私物，可吃部内之食，可骑部内之马。若违所诲，次官以上降其爵位，主典以下决其笞杖。入己物者，倍而往之。」诏既若斯，今问朝集使及诸国造等，国司至任，奉所诲不？</P>
于是朝集使等具陈其状。穗积臣咋所犯者，于百姓中每户求索，仍悔还物而不尽，与其介富制臣（阙名）、臣势臣紫檀二人之过者，不正其上云云。凡以下官人，咸有过也。其巨势德祢臣所犯者，于百姓中每户求索，仍悔还物而不尽，与复取田部之马，其介朴进连、押坂连（并阙名）二人者，不正其上所失，而翻共求己利，复取田部之马。台直须弥初虽谏上，而遂俱浊。凡以下官人，咸有过也。其纪麻利耆拖臣所犯者，使人于朝仓君、井上君二人之所，而为牵来其马视之，复使朝仓君作刀，复得朝仓君之弓布，复以国造所送兵代之物，不明还主，妄传国造，复于所任之国，被作偷刀，复于倭国被他偷刀。是其纪臣、其介三轮君大口、河边臣百依等过也。其以下官人河边臣矶丹比深目、百舌鸟长兄、葛城福草、难波癣（俱毗柯梅）龟、犬养五十君、伊岐史麻吕、丹比犬眼凡是八人等，咸有过也。其阿昙连（阙名）所犯者，德史有所患时，于国造使送官物，复取汤部之马。其介膳部臣百依所犯者，草代之物收置于家，复取国造之马，而换他马，来河边臣磐管、汤麻吕兄弟二人，亦有过也。大市连（阙名）所犯者，违于前诏曰：「国司等莫于任所，自断民之所诉。」辄违斯诏，自判菟砺人之所诉，及中臣德奴事，中臣德亦是同罪也。涯田臣（阙名）之过者，在于倭国被偷官刀，是不谨也。小缘臣、丹波是拙而无犯（并阙名），忌部木果、中臣连正月二人，亦有过也。羽田臣、田口臣二人并无过也（阙名）。平群臣（阙名）所犯者，三国人所许有而未问。</P>
以此观之，纪麻利耆拖臣、巨势德祢臣、穗积咋臣汝等三人所怠拙也，念斯违诏，岂不劳情。夫为君臣以牧民者，自率而正，孰敢不直。若君或臣不正心者，当受其罪，追悔何及。是以凡诸国司，随过轻重，考而罚之。又诸国造违诏，送财于己，国司遂俱求利，恒怀秽恶，不可不治。念虽若是，始处新宫，将币诸神，属乎今岁，又于农月，不合使民缘造新宫。固不获已，深减二途，大赦天下。自今以后，国司、郡司勉之勖之，勿为放逸。宜遣使者，诸国流人及狱中囚，一皆放舍。别盐屋负勹制鱼（制鱼，此云举能之卢）、神社福草、朝仓君、碗子连、三河大伴直、芦尾直，此六人奉顺天皇，朕深赞美厥心。宜罢官司，处处屯田，及吉备岛皇祖母处处贷稻，以其屯田班赐群臣及伴造等。又于脱籍寺入田与山（同上）</P>
◇ 盟群臣文</P>
天覆地载，帝道唯一，而末代浇薄，君臣失序。皇天假手于我，诛殄暴逆。今共沥心血，而自今以后，君无二政，臣无二朝。若贰此盟，天灾地妖，鬼诛人伐，皎皎如日月也。（同上）</P>
◎ 日本女主齐明</P>
齐明，舒明皇之后。永徽六年，孝德薨，即位。在位七年。</P>
◇ 救百济诏</P>
乞师请救，闻之古昔，扶危继绝，着自恒典。百济国穷来归我，以本邦丧乱靡告，枕戈尝胆，必存拯救，远来表启，志有难夺。可分命将军，百道俱前，云会雷动，俱集沙录，翦其黥鲵，绨彼倒悬。宜有司具为与之，以礼发遣。（《日本书纪》二十六）</P>
◎ 日本国王天智</P>
天智，舒明皇之子。母曰齐明。龙朔二年，齐明崩，即天皇位，在位十年。</P>
◇ 问藤原内大臣诏</P>
天道辅仁，何乃虚说；积善余庆，犹是无征。若有所须，便可以闻。（《日本书纪》二十七）</P>
◎ 日本国王天武</P>
天武，天智同母弟。咸亨三年，天智薨，即位。在位十五年，改元二：白凤、朱鸟。</P>
◇ 治病全身诏</P>
朕所以让遁世者，独治病全身，永终百年。然今不获，已应祸，何默亡身耶？（《日本书纪》二十八）</P>
◇ 遗村国连男依等诏</P>
今闻近江朝庭之臣等为朕谋害。是以汝等三人，急往美浓国告安八磨郡汤休，命多臣品治宣示机要，而先发当郡兵，仍经国司等差发诸军，急塞不破道，朕今发路。（同上）</P>
◇ 选简才能诏</P>
夫初出身者，先令仕大舍人，然后选简才能，以死当职。又妇女者，无问有夫无吏及长幼，欲进仕者，听矣。其考选准宫人之例。（《日本书纪》二十九）</P>
◇ 除部曲诏</P>
甲子年诸氏被给部曲者，自今以后除之。又亲王诸王及诸臣并诸寺等，所赐山泽、岛浦、林野、陂池，前后并除焉。（同上）</P>
◇ 随事罪犯诏</P>
群臣百寮及天下人民，莫作诸恶。若有犯者，随事罪之。（同上）</P>
◇ 诸国贷税诏</P>
诸国贷税，自今以后，明察百姓，先知富贫，简定三等，乃中户以下应与贷。（同上）</P>
◇ 禁造槛牢诏</P>
自今以后，制诸渔猎者，莫造槛牢及施机枪等之类。亦四月朔以后，九月三十日以前，莫置比满沙伎理梁，且莫食牛马犬猿鸡之完。以外不在禁例，若有犯者罪之。（同上）</P>
◇ 赏惠尺子孙诏</P>
汝惠尺也，背私同公，不惜身命，以遂雄之心，劳于大役，恒欲慈爱。故尔虽既死，子孙原赏，仍腾外小紫位。（同上）</P>
◇ 赦徒罪诏</P>
死刑没官三流，并除一等。徒罪以下，已发觉、未发觉悉赦之。唯既配流，不在赦例。（同上）</P>
◇ 原东汉直等诏</P>
汝等党族之自，本犯七不可也。是以从小垦田御世，至于近江朝赏以谋汝等为事。今当朕世，将责汝等不可之状，以随犯应罪，然顿不欲绝汉直之氏，故降大恩以原之。从今以后，若有犯者，必入不赦之例。（同上）</P>
◇ 议文武官优劣诏</P>
凡内外文武官，每年史以上属官人等，公平而恪勤者，议其优劣，则定应进阶。正月上旬以前，具记送法官，则法官校定，申送大辨官。然缘公事以出使之日，其非真病及重服，辄缘小故而辞者，不在进阶之例。（同上）</P>
◇ 拜兄姊以上亲诏</P>
凡当正月之节，诸王诸臣及百寮者，除兄姊以上亲，及己氏长以外莫拜焉。其诸王者，虽母非王姓者莫并，凡诸臣亦莫并，卑母虽非正月节复准此。若有犯者，随事罪之。（同上）</P>
◇ 设细马诏</P>
诸氏贡女人己未幸泊濑，以宴迹惊渊上。先是诏王卿曰：「乘马之外，更设细马，随召出之。」即自泊濑还宫之日，看群卿储细马于迹，见驿家道头，皆令驰走。（同上）</P>
◇ 纠弹暴恶诏</P>
朕闻之：近日暴恶者多在巷里，是则王卿等之过也。或闻异恶者也烦之，忍而不治；或见恶人也倦之，匿以不正。其随见闻以纠弹者，岂有暴恶乎？是以自今以后，无烦倦而上责下过，下谏上暴，乃国家治焉。（同上）</P>
◇ 僧尼养老诏</P>
凡诸僧尼者，常住寺内，以护三宝。然或及老，或患病，其永卧狭房，久苦老病者，进止不便，净地亦秽。是以自今以后，各就亲族及笃信者，而立一二舍屋于间处，老者养身，病者服药。（同上）</P>
◇ 官治诸寺诏</P>
凡诸寺者，自今以后，除为国大寺二三以外，官司莫治。唯其有食封者，先后限三十年，若数年满三十则除之。且以为飞鸟寺不可关于司治，然元为大寺，而官恒治，复尝有功，是以犹入官治之例。（同上）</P>
◇ 求言诏</P>
若有利国家宽百姓之术者，诣阙亲申，则词合于理，立为法则。（同上）</P>
◇ 改法式诏</P>
朕今更欲定律令，改法式，故俱修是事，然顿就是务，公事有阙，分人应行。（同上）</P>
◇ 亲王以下服用诏</P>
亲王以下，至于庶民，诸所服用金银珠玉、紫锦绣绫，及毡褥冠带并种种杂色之类，服用各有差，辞具有诏书。（同上）</P>
◇ 收大小角鼓吹等诏</P>
大角小角、鼓吹幡旗及弩抛之类，不应存私家，咸收于郡家。（同上）</P>
◇ 男女结发诏</P>
自今以后，男女悉结发，十二月三十日以前结讫之。唯结发之日，亦待敕旨。妇女乘马如男夫，其起于是日也。（同上）</P>
◇ 纠弹犯法诏</P>
亲王诸王及诸臣，至于庶民，悉可听之。凡纠弹犯法者，或禁省这中，或朝廷之中，其于过失发处，即随见随闻，无匿蔽而纠弹。其有犯重者，应请则请，当捕则捉。若对捍以不见捕者，起当处兵而捕之，当杖色乃杖一百以下，节级决之，亦犯状灼然，欺言无罪，则不伏辨以争诉者，累加其本罪。（同上）</P>
◇ 定氏族诏</P>
诸氏人等各定可氏上者而申送，亦其眷族多在者，则分各定氏上，并申送于官司。然后斟酌其状而处分之，因官判唯因少故而非己族者，辄莫附。（同上）</P>
◇ 三足雀示群臣诏</P>
明神御大八州日本根子天皇敕命者：诸国司国造郡司及百姓等，诸可听矣。朕初登鸿祚以来，天瑞非一二，多至之传闻。其天瑞者，行政之理，协于天道，则应之。是今当于朕世，每年重至，一则以惧，一则以嘉。是以亲王诸王及群卿百寮，并天下黎民，共相欢也。及小建以上给禄各有差，因以大辟罪以下皆赦之，亦百姓课役并免焉。（同上）</P>
◇ 试练马兵诏</P>
凡政要者，军事也。是以文武官诸人，务习用兵及乘马，则马兵并当身装束之物，务具储足。其有马者为骑士，无马者为步卒，并当试练，以勿鄣于聚会。若忤诏旨有不便，马兵亦装束有阙者，亲王以下逮于诸臣并罚之。大山位以下者，可罚罚之，可杖杖之。其务习以能得业者，若虽死罪，则减二等。唯恃己才以故犯者，不在赦例。（同上）</P>
◇ 男女衣服诏</P>
男女并衣服者，有衤阑无衤阑，及结纫长纫，任意服之。其会集之日，着衤阑衣而着长纫，唯男子者有圭冠，冠而着括绪。女年四十以上，发之结不结，及乘马纵横，并任意也。别巫祝之类，不在结发之例。（同上）</P>
◇ 作八色之姓诏</P>
更改诸氏之族姓，作八色之姓，以混天下万姓。一曰真人，二曰朝臣，三曰宿祢，四曰忌寸，五曰道师，六曰臣，七曰连，八曰稻置。（同上）</P>
◇ 免贫乏货财诏</P>
天下百姓，由贫乏而贷稻及货财者，乙酉年十二月三十日以前，不问公私皆免原。（同上）</P>
◎ 日本女主持统</P>
持统，天智第二女，天武之后。垂拱三年，天武薨，临朝称制。改元二：朱鸟、太和。在位十一年，禅于皇子。（《唐书》作天武，死，子扌忽持立。疑为持统之误。）</P>
◇ 赦皇子太津从坐诏</P>
皇子大津谋反，诖误吏民，帐内不得已。今皇子大津已灭，从者当坐皇子大津者皆赦之，但砺杵道作流伊豆。（《日本书纪》卷三十）</P>
◇ 徙沙门行心诏</P>
新罗沙门行心与皇子大津谋反，朕不忍加法，徙飞单国伽蓝。（同上）</P>
◇ 役身不得役利诏</P>
凡负债者，自乙酉年以前物，莫收利也。若既役身者，不得役利。（同上）</P>
◇ 准麻吕等出家诏</P>
麻吕等少而闲雅寡欲，遂至于此，蔬食持戒，可随所请出家修道。（同上）</P>
◇ 与新罗吊使级冫食金道那诏</P>
太政官卿等奉敕奉宣：二年遣田中朝臣法{麻吕}等相告大行天皇丧时，新罗言：「新罗奉敕人者，元来用苏判位，今将复尔。」由是法{麻吕}等不得奉宣赴告之诏。若言前事者，在昔难波宫治天下，天皇崩时，遣巨势稻持等告丧之日。医冫食金春秋奉敕，而言用苏判奉敕，即违前事也。又于近江宫治天下，天皇崩时，遣一告冫食金萨儒等奉吊。而今以级冫食奉吊，亦违前事。又新罗元来奏云：「我国自日本远皇祖代，并舳不千楫奉仕之国，而今一艘，亦乖故典也。」又奏云：「自日本远皇祖代，以清白心仕奉，而不惟竭忠宣扬本职，而伤清白，诈求幸媚。是故调赋与别献，并封以还之。」然自我国家远皇祖代广慈，汝等之德，不可绝之。故弥勤弥谨，战战兢兢，修其职任，奉遵法度者，天朝复益广慈耳。汝道那等奉斯所敕，奉宣汝王。（同上）</P>
◇ 选定九等诏</P>
百官人及畿内人，有位者限六年，无位者限七年，以其上日选定九等。四等以上者，依《考仕令》，以其善最功能，氏姓大小，量授冠位。其朝服者，净大壹已下广贰已上黑紫，净大参已下广肆已上赤紫，正八级赤紫，直八级绯，勤八级深绿，务八级浅绿，追八级深缥，进八级浅缥。别净广贰已上，一富一部之绫罗等，种种听用。净大参已下，直广肆已上，一富二部之绫罗等，种种听用，绮上下通用带白。其余者如常。（同上）</P>
◇ 赐直广肆筑紫史益食封诏</P>
直广肆筑紫史益并筑紫大宰府典以来，于今二十九年矣。以清白忠诚，不敢怠惰，是故赐食封五千户，纟十五匹，绵二十五屯，布五十端，稻五十束。（同上）</P>
◇ 百姓从良诏</P>
若有百姓，弟为兄见卖者从良，若子为兄母见卖者从贱。若准贷倍没贱者从良，其子虽配奴婢，所生亦皆从良。（同上）</P>
◇ 禁讼言奴婢诏</P>
若氏祖时所免奴婢，既除籍者，其眷族等，不得更讼言我奴婢。（同上）</P>
◇ 禁酒诏</P>
此夏阴雨过节，惧必伤稼，夕惕迄朝，忧惧思念厥愆。其令公卿百寮人等，禁断酒完，摄心悔过。京及畿内诸寺梵众，亦当五日诵经，庶有补焉。（同上）</P>
◇ 醴泉诏</P>
粤以七年岁次癸巳，醴泉漏于近江国益须郡都贺山，诸疾病停宿益须寺而疗差者众。故入水田四町布六十端，原除益须郡今年调役杂徭，国司头至目进位一阶，赐其初验醴泉者葛野羽冲、百济王罗罗女人纟二匹，布十端，锹十口。（同上）</P>
于是朝集使等具陈其状。穗积臣咋所犯者，于百姓中每户求索，仍悔还物而不尽，与其介富制臣（阙名）、臣势臣紫檀二人之过者，不正其上云云。凡以下官人，咸有过也。其巨势德祢臣所犯者，于百姓中每户求索，仍悔还物而不尽，与复取田部之马，其介朴进连、押坂连（并阙名）二人者，不正其上所失，而翻共求己利，复取田部之马。台直须弥初虽谏上，而遂俱浊。凡以下官人，咸有过也。其纪麻利耆拖臣所犯者，使人于朝仓君、井上君二人之所，而为牵来其马视之，复使朝仓君作刀，复得朝仓君之弓布，复以国造所送兵代之物，不明还主，妄传国造，复于所任之国，被作偷刀，复于倭国被他偷刀。是其纪臣、其介三轮君大口、河边臣百依等过也。其以下官人河边臣矶丹比深目、百舌鸟长兄、葛城福草、难波癣（俱毗柯梅）龟、犬养五十君、伊岐史麻吕、丹比犬眼凡是八人等，咸有过也。其阿昙连（阙名）所犯者，德史有所患时，于国造使送官物，复取汤部之马。其介膳部臣百依所犯者，草代之物收置于家，复取国造之马，而换他马，来河边臣磐管、汤麻吕兄弟二人，亦有过也。大市连（阙名）所犯者，违于前诏曰：「国司等莫于任所，自断民之所诉。」辄违斯诏，自判菟砺人之所诉，及中臣德奴事，中臣德亦是同罪也。涯田臣（阙名）之过者，在于倭国被偷官刀，是不谨也。小缘臣、丹波是拙而无犯（并阙名），忌部木果、中臣连正月二人，亦有过也。羽田臣、田口臣二人并无过也（阙名）。平群臣（阙名）所犯者，三国人所许有而未问。</P>
以此观之，纪麻利耆拖臣、巨势德祢臣、穗积咋臣汝等三人所怠拙也，念斯违诏，岂不劳情。夫为君臣以牧民者，自率而正，孰敢不直。若君或臣不正心者，当受其罪，追悔何及。是以凡诸国司，随过轻重，考而罚之。又诸国造违诏，送财于己，国司遂俱求利，恒怀秽恶，不可不治。念虽若是，始处新宫，将币诸神，属乎今岁，又于农月，不合使民缘造新宫。固不获已，深减二途，大赦天下。自今以后，国司、郡司勉之勖之，勿为放逸。宜遣使者，诸国流人及狱中囚，一皆放舍。别盐屋负勹制鱼（制鱼，此云举能之卢）、神社福草、朝仓君、碗子连、三河大伴直、芦尾直，此六人奉顺天皇，朕深赞美厥心。宜罢官司，处处屯田，及吉备岛皇祖母处处贷稻，以其屯田班赐群臣及伴造等。又于脱籍寺入田与山（同上）</P>
◇ 盟群臣文</P>
天覆地载，帝道唯一，而末代浇薄，君臣失序。皇天假手于我，诛殄暴逆。今共沥心血，而自今以后，君无二政，臣无二朝。若贰此盟，天灾地妖，鬼诛人伐，皎皎如日月也。（同上）</P>
◎ 日本女主齐明</P>
齐明，舒明皇之后。永徽六年，孝德薨，即位。在位七年。</P>
◇ 救百济诏</P>
乞师请救，闻之古昔，扶危继绝，着自恒典。百济国穷来归我，以本邦丧乱靡告，枕戈尝胆，必存拯救，远来表启，志有难夺。可分命将军，百道俱前，云会雷动，俱集沙录，翦其黥鲵，绨彼倒悬。宜有司具为与之，以礼发遣。（《日本书纪》二十六）</P>
◎ 日本国王天智</P>
天智，舒明皇之子。母曰齐明。龙朔二年，齐明崩，即天皇位，在位十年。</P>
◇ 问藤原内大臣诏</P>
天道辅仁，何乃虚说；积善余庆，犹是无征。若有所须，便可以闻。（《日本书纪》二十七）</P>
◎ 日本国王天武</P>
天武，天智同母弟。咸亨三年，天智薨，即位。在位十五年，改元二：白凤、朱鸟。</P>
◇ 治病全身诏</P>
朕所以让遁世者，独治病全身，永终百年。然今不获，已应祸，何默亡身耶？（《日本书纪》二十八）</P>
◇ 遗村国连男依等诏</P>
今闻近江朝庭之臣等为朕谋害。是以汝等三人，急往美浓国告安八磨郡汤休，命多臣品治宣示机要，而先发当郡兵，仍经国司等差发诸军，急塞不破道，朕今发路。（同上）</P>
◇ 选简才能诏</P>
夫初出身者，先令仕大舍人，然后选简才能，以死当职。又妇女者，无问有夫无吏及长幼，欲进仕者，听矣。其考选准宫人之例。（《日本书纪》二十九）</P>
◇ 除部曲诏</P>
甲子年诸氏被给部曲者，自今以后除之。又亲王诸王及诸臣并诸寺等，所赐山泽、岛浦、林野、陂池，前后并除焉。（同上）</P>
◇ 随事罪犯诏</P>
群臣百寮及天下人民，莫作诸恶。若有犯者，随事罪之。（同上）</P>
◇ 诸国贷税诏</P>
诸国贷税，自今以后，明察百姓，先知富贫，简定三等，乃中户以下应与贷。（同上）</P>
◇ 禁造槛牢诏</P>
自今以后，制诸渔猎者，莫造槛牢及施机枪等之类。亦四月朔以后，九月三十日以前，莫置比满沙伎理梁，且莫食牛马犬猿鸡之完。以外不在禁例，若有犯者罪之。（同上）</P>
◇ 赏惠尺子孙诏</P>
汝惠尺也，背私同公，不惜身命，以遂雄之心，劳于大役，恒欲慈爱。故尔虽既死，子孙原赏，仍腾外小紫位。（同上）</P>
◇ 赦徒罪诏</P>
死刑没官三流，并除一等。徒罪以下，已发觉、未发觉悉赦之。唯既配流，不在赦例。（同上）</P>
◇ 原东汉直等诏</P>
汝等党族之自，本犯七不可也。是以从小垦田御世，至于近江朝赏以谋汝等为事。今当朕世，将责汝等不可之状，以随犯应罪，然顿不欲绝汉直之氏，故降大恩以原之。从今以后，若有犯者，必入不赦之例。（同上）</P>
◇ 议文武官优劣诏</P>
凡内外文武官，每年史以上属官人等，公平而恪勤者，议其优劣，则定应进阶。正月上旬以前，具记送法官，则法官校定，申送大辨官。然缘公事以出使之日，其非真病及重服，辄缘小故而辞者，不在进阶之例。（同上）</P>
◇ 拜兄姊以上亲诏</P>
凡当正月之节，诸王诸臣及百寮者，除兄姊以上亲，及己氏长以外莫拜焉。其诸王者，虽母非王姓者莫并，凡诸臣亦莫并，卑母虽非正月节复准此。若有犯者，随事罪之。（同上）</P>
◇ 设细马诏</P>
诸氏贡女人己未幸泊濑，以宴迹惊渊上。先是诏王卿曰：「乘马之外，更设细马，随召出之。」即自泊濑还宫之日，看群卿储细马于迹，见驿家道头，皆令驰走。（同上）</P>
◇ 纠弹暴恶诏</P>
朕闻之：近日暴恶者多在巷里，是则王卿等之过也。或闻异恶者也烦之，忍而不治；或见恶人也倦之，匿以不正。其随见闻以纠弹者，岂有暴恶乎？是以自今以后，无烦倦而上责下过，下谏上暴，乃国家治焉。（同上）</P>
◇ 僧尼养老诏</P>
凡诸僧尼者，常住寺内，以护三宝。然或及老，或患病，其永卧狭房，久苦老病者，进止不便，净地亦秽。是以自今以后，各就亲族及笃信者，而立一二舍屋于间处，老者养身，病者服药。（同上）</P>
◇ 官治诸寺诏</P>
凡诸寺者，自今以后，除为国大寺二三以外，官司莫治。唯其有食封者，先后限三十年，若数年满三十则除之。且以为飞鸟寺不可关于司治，然元为大寺，而官恒治，复尝有功，是以犹入官治之例。（同上）</P>
◇ 求言诏</P>
若有利国家宽百姓之术者，诣阙亲申，则词合于理，立为法则。（同上）</P>
◇ 改法式诏</P>
朕今更欲定律令，改法式，故俱修是事，然顿就是务，公事有阙，分人应行。（同上）</P>
◇ 亲王以下服用诏</P>
亲王以下，至于庶民，诸所服用金银珠玉、紫锦绣绫，及毡褥冠带并种种杂色之类，服用各有差，辞具有诏书。（同上）</P>
◇ 收大小角鼓吹等诏</P>
大角小角、鼓吹幡旗及弩抛之类，不应存私家，咸收于郡家。（同上）</P>
◇ 男女结发诏</P>
自今以后，男女悉结发，十二月三十日以前结讫之。唯结发之日，亦待敕旨。妇女乘马如男夫，其起于是日也。（同上）</P>
◇ 纠弹犯法诏</P>
亲王诸王及诸臣，至于庶民，悉可听之。凡纠弹犯法者，或禁省这中，或朝廷之中，其于过失发处，即随见随闻，无匿蔽而纠弹。其有犯重者，应请则请，当捕则捉。若对捍以不见捕者，起当处兵而捕之，当杖色乃杖一百以下，节级决之，亦犯状灼然，欺言无罪，则不伏辨以争诉者，累加其本罪。（同上）</P>
◇ 定氏族诏</P>
诸氏人等各定可氏上者而申送，亦其眷族多在者，则分各定氏上，并申送于官司。然后斟酌其状而处分之，因官判唯因少故而非己族者，辄莫附。（同上）</P>
◇ 三足雀示群臣诏</P>
明神御大八州日本根子天皇敕命者：诸国司国造郡司及百姓等，诸可听矣。朕初登鸿祚以来，天瑞非一二，多至之传闻。其天瑞者，行政之理，协于天道，则应之。是今当于朕世，每年重至，一则以惧，一则以嘉。是以亲王诸王及群卿百寮，并天下黎民，共相欢也。及小建以上给禄各有差，因以大辟罪以下皆赦之，亦百姓课役并免焉。（同上）</P>
◇ 试练马兵诏</P>
凡政要者，军事也。是以文武官诸人，务习用兵及乘马，则马兵并当身装束之物，务具储足。其有马者为骑士，无马者为步卒，并当试练，以勿鄣于聚会。若忤诏旨有不便，马兵亦装束有阙者，亲王以下逮于诸臣并罚之。大山位以下者，可罚罚之，可杖杖之。其务习以能得业者，若虽死罪，则减二等。唯恃己才以故犯者，不在赦例。（同上）</P>
◇ 男女衣服诏</P>
男女并衣服者，有衤阑无衤阑，及结纫长纫，任意服之。其会集之日，着衤阑衣而着长纫，唯男子者有圭冠，冠而着括绪。女年四十以上，发之结不结，及乘马纵横，并任意也。别巫祝之类，不在结发之例。（同上）</P>
◇ 作八色之姓诏</P>
更改诸氏之族姓，作八色之姓，以混天下万姓。一曰真人，二曰朝臣，三曰宿祢，四曰忌寸，五曰道师，六曰臣，七曰连，八曰稻置。（同上）</P>
◇ 免贫乏货财诏</P>
天下百姓，由贫乏而贷稻及货财者，乙酉年十二月三十日以前，不问公私皆免原。（同上）</P>
◎ 日本女主持统</P>
持统，天智第二女，天武之后。垂拱三年，天武薨，临朝称制。改元二：朱鸟、太和。在位十一年，禅于皇子。（《唐书》作天武，死，子扌忽持立。疑为持统之误。）</P>
◇ 赦皇子太津从坐诏</P>
皇子大津谋反，诖误吏民，帐内不得已。今皇子大津已灭，从者当坐皇子大津者皆赦之，但砺杵道作流伊豆。（《日本书纪》卷三十）</P>
◇ 徙沙门行心诏</P>
新罗沙门行心与皇子大津谋反，朕不忍加法，徙飞单国伽蓝。（同上）</P>
◇ 役身不得役利诏</P>
凡负债者，自乙酉年以前物，莫收利也。若既役身者，不得役利。（同上）</P>
◇ 准麻吕等出家诏</P>
麻吕等少而闲雅寡欲，遂至于此，蔬食持戒，可随所请出家修道。（同上）</P>
◇ 与新罗吊使级冫食金道那诏</P>
太政官卿等奉敕奉宣：二年遣田中朝臣法{麻吕}等相告大行天皇丧时，新罗言：「新罗奉敕人者，元来用苏判位，今将复尔。」由是法{麻吕}等不得奉宣赴告之诏。若言前事者，在昔难波宫治天下，天皇崩时，遣巨势稻持等告丧之日。医冫食金春秋奉敕，而言用苏判奉敕，即违前事也。又于近江宫治天下，天皇崩时，遣一告冫食金萨儒等奉吊。而今以级冫食奉吊，亦违前事。又新罗元来奏云：「我国自日本远皇祖代，并舳不千楫奉仕之国，而今一艘，亦乖故典也。」又奏云：「自日本远皇祖代，以清白心仕奉，而不惟竭忠宣扬本职，而伤清白，诈求幸媚。是故调赋与别献，并封以还之。」然自我国家远皇祖代广慈，汝等之德，不可绝之。故弥勤弥谨，战战兢兢，修其职任，奉遵法度者，天朝复益广慈耳。汝道那等奉斯所敕，奉宣汝王。（同上）</P>
◇ 选定九等诏</P>
百官人及畿内人，有位者限六年，无位者限七年，以其上日选定九等。四等以上者，依《考仕令》，以其善最功能，氏姓大小，量授冠位。其朝服者，净大壹已下广贰已上黑紫，净大参已下广肆已上赤紫，正八级赤紫，直八级绯，勤八级深绿，务八级浅绿，追八级深缥，进八级浅缥。别净广贰已上，一富一部之绫罗等，种种听用。净大参已下，直广肆已上，一富二部之绫罗等，种种听用，绮上下通用带白。其余者如常。（同上）</P>
◇ 赐直广肆筑紫史益食封诏</P>
直广肆筑紫史益并筑紫大宰府典以来，于今二十九年矣。以清白忠诚，不敢怠惰，是故赐食封五千户，纟十五匹，绵二十五屯，布五十端，稻五十束。（同上）</P>
◇ 百姓从良诏</P>
若有百姓，弟为兄见卖者从良，若子为兄母见卖者从贱。若准贷倍没贱者从良，其子虽配奴婢，所生亦皆从良。（同上）</P>
◇ 禁讼言奴婢诏</P>
若氏祖时所免奴婢，既除籍者，其眷族等，不得更讼言我奴婢。（同上）</P>
◇ 禁酒诏</P>
此夏阴雨过节，惧必伤稼，夕惕迄朝，忧惧思念厥愆。其令公卿百寮人等，禁断酒完，摄心悔过。京及畿内诸寺梵众，亦当五日诵经，庶有补焉。（同上）</P>
◇ 醴泉诏</P>
粤以七年岁次癸巳，醴泉漏于近江国益须郡都贺山，诸疾病停宿益须寺而疗差者众。故入水田四町布六十端，原除益须郡今年调役杂徭，国司头至目进位一阶，赐其初验醴泉者葛野羽冲、百济王罗罗女人纟二匹，布十端，锹十口。（同上）</P>
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