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●皇明經世文編卷之二十二

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    華亭徐孚遠闇公 陳子龍臥子 宋徵璧尚木 顧開雍偉南選輯

    無錫楊世愈爾韓參閱

    王忠肅公奏疏(疏) 周文襄公集(疏)

    王忠肅公奏疏(疏)

    王翱

    ◆疏

    邊情事

    便宜五事疏

    ○邊情事 <span class="q">【 撫輯兩廣猺獞】</span>

    訪得兩廣軍民、自洪武年間以來、一向安妥、蕭養之亂與土木之變同時其後為董興楊信民等所破誅至景泰三年餘賊未靖兩廣互相觀望乃命公為總督後因黃蕭養之徒作耗、在於有司者、不設法處置、惟務妥安、兵政無備以致招集無藉、釀成兇禍、展轉不能禁遏、及至戰艦抵岸、蠻賊寇城、又各畏縮推避、略無禦寇之謀、相顧愴惶、莫效安民之策、遂使賊兵所至、村堡為墟、刼掠其資財、繫縲其妻子、封豕長蛇、大肆其毒、一方受害、不可勝言、推原其故。皆由彼處統馭之將非人。既不能安保預備於無事之日。又不能禁禦招撫於賊發之後故也。本年閏九月二十一日、又到廣西、見彼處二人、種類非一、其曰、生猺熟猺、曰獞人欵人、曰狑人曰獠人、皆獷悍慓疾之名。曰溪曰寨曰團曰隘、咸負固自保之所。既無城郭可居。亦無溝池可守。不過依山傍險。為自全計。雖其衣服言語。與中國不同。然其好惡情性。則與良民無異。平居之際。亦各往來以營生。至於有急、自相屯聚而保護觀其背叛不服。實非本心。乃出於不得巳也。皆緣將臣所司不得其人。德不足以綏懷。威不足以攝服。西南夷變動皆由於此甚至欺其遠方無告。掊剋殘忍使不得安其身謂其蠢爾無知。生倒是非。俾不得順其性既害其生。又拂其性。雖良善懦弱之人猶不免於動作。况素無教令。而稟性強梁者動之則易。安之實難。遂致攻刼鄉村。侵擾百姓。或報復私讐。或貪取小利。或聚或散。出沒不時。兩廣之民日見凋弊。殺傷殘患。不能聊生。上賴神謀廟筭。其首惡俱已殄滅。尚有一二餘党未除。以致猶厪聖慮。命臣等前去撫勦、除差人四散招撫猺老獞老人等、總兵官會同土官土兵前來、申以 朝廷恩威之重諭以善惡禍福之由彼皆稽顙俯伏。歡忻鼓舞。許自遷改。禮待而歸。及各處猺獞人等。所在眾多。不能一一招撫。亦皆轉相告戒臣又密切訪、得彼皆自謂 朝廷見差大官人每招我、今後不要出去作歹、各歸鄉峝生理、且臣始到兩廣之時、查得賊尚有三四起、自九月以後、少有報到聲息、間有一一、亦皆鼠竊狗偷、今亦散去。此皆 陛下神威遠著、聖化旁。行、遂致蠻夷之圖。感恩思報、回邪之党、不戮自夷、然臣猶未敢保其始終不出。有悞朝廷久遠之計。葢彼蚩野。情Q欲Y可知。苟得其所養。而安其所利。可保久安。若一有所擾。而不遂所欲。則其反側。又必難制。臣親臨彼境、頗識其情、今巳回還、敢陳愚見、冐凟 宸聰、伏願 皇上量同天地、赦舊圖新、仍勑該部行移廣東廣西總兵鎮守大臣、并各都布按三司府州縣等官、???方?此邊務稍靖之時。務求久遠常行之計。洗心滌慮革去前非。其餘各猺獞人等巳歸者必撫之以恩。未來者必申之以義。號令必信。賞罰必公。巨惡必誅。小過必宥。而又整飭戎伍。堅甲利兵以臨之。使彼既慕其義。又畏其威則悍然不遜之氣自消矣。若有仍前侵剋。致生釁端。必罪不宥。如此、則海隅嶺表之民。庶得安生。不勝幸甚。

    ○便宜五事疏 <span class="q">【 四川事宜】</span>

    一松潘衛臨極邊、湖廣總兵不居常永而居武昌四川總兵不居松潘而居成都皆非制也去四川城八百餘里。番寇常出為害、總兵官都督陳懷常居四川城中。緩急非便雖曰委官領軍、豈能盡如。約束、若令懷往彼鎮守。則士卒奉令。番寇畏威。邊境平寧。軍民安便。其二松潘茂州諸衛所官軍月粮。皆成都諸府州縣百姓運送。道途參差不齊。多被番人刼掠。若令暫于成都等衛倉收貯。農隙之際。類集有粮之人。齊力起運。都司撥軍護送布政司委官交量。非惟道路無虞。亦得收受無弊其三四川所屬吏典、自洪武至今、多不給由、在鄉起滅詞訟、把持官府、良民受害、若立限許令自首免罪、其不首者、事發之日、皆發附近衛所充軍、屯田里老人等隱匿者、各治以罪、則訟息民安、政清事理、其四四川諸府縣社學久廢、民不知教、所以爭訟多而禮讓少、若依洪武中事例、不問土官衙門。俱設社學。使民夷子弟。皆知讀書。則禮義興行。民俗歸厚。其五四川會州衛、開設銀塲、布政司歲運粮八千餘石、供給軍夫、往復數千里、若以四川三司及所屬衙門所問罪囚、除文職官吏犯賍及真犯死罪外、其餘皆依陝西囚人納米贖罪例。自備粮米。往彼納足。依運磚例發遣。則民省轉輸。官足供給。

    周文襄公集(疏)

    周忱

    ◆疏

    起滅詞訟疏

    鹽課事疏

    松江鹽課疏

    折收本色疏

    與行在戶部諸公書

    ○起滅詞訟疏

    伏讀洪武間教民榜文、及近年建言榜文、歷言民間詞訟自願息者聽、事不干已而相告訐、及官吏羅織以媒賄賂者有罰、果有冤抑實情、亦宜以次陳訴、果有全家被害、方許親隣申訴、近者刁民不遵、獄詞騰涌、一則圖賴人民、一則牽連雜事、葢人命可以聳動官府、驚嚇鄉民、雜事卒難窮治、可以欺詐取財、箝制官吏、及至發遣充軍擺站納米運磚、又復逃潛、變易姓名、起滅詞訟、臣請除反叛重事外、餘俱照欽定榜例。以次陳訴庶幾獄訟得清。

    ○鹽課事疏 <span class="q">【 松江塩課】</span>

    華亭上海二縣灶丁、計負鹽課六十三萬二千餘引、催責不巳、前塩不敷灶丁日以逃竄、宜官鑄鐵鍋一二百口。給與負鹽灶丁。令其戶下人口協助煎辦。庶國課易完。一松江煎鹽之人、近者名曰鹵丁。遠者名曰灶丁。惟鹵丁諳練煎鹽。然貧窘者多。使其食足。何患鹽課不完前代嘗有贍鹽官田。洪武初雖給耕種俱起科納粮。今二縣灶丁。每年應徵運秋糧、無慮五六餘萬欲將灶丁秋粮。存留本處。免其兌軍遠運。銀以所節省耗米于各塲收貯。養贍貧難鹵丁。及僱人補煎逃戶額鹽。其遠鄉灶戶。所貼柴鹵錢米。亦于倉囤收貯。明白支銷。如此則官無枉費人不逃竄。一松江鹽塲總催頭目。一年一代。中間富實良善者少貧難刻薄者多。催納之際。巧生事端。百計朘削。以致灶丁不能安業。流移轉徙。職此之由。今後總催頭目宜點選殷實良善之人。常川應當。若有仍前剝民者逮問革役。丁力消乏者。照名僉補。如此則事易集而人不擾。一鹽課之利。歲有定數。不在于官。則在于私。所以連年不完者葢由私鹽得售、故官課日虧。雖有軍民官廵捕。中間有狥私故縱者。有通同販賣者。有誣執平民者。賞罰不明。人懷幸免。宜令華亭上海并蘇州嘉定三縣點選行止服眾者為老人。分定地方。率所在總小甲。防守官司。往來巡視。但遇私販發露。必究經過河路。罪及縱容之人。如此則鹽徒息僥倖之心。而兇惡漸可絕矣。

    ○松江鹽課疏... -->>
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