●皇明經世文編卷之六十四

。弓馬自不能及。凡遇小寇固能擒斬其一二。若遇大敵。多不能支以其無可勝彼之器具也昔金兀术以拐子馬衝我堅陣。無不敗者。岳飛以麻札刀勝之。金人大懼。今各邊軍士。止用弓箭腰刀。何以勝彼。往往致敗。先該本部奏准兵仗局造樣、通行天下都司衛所、將各衛局匠、俱于布政司團局。成造斬馬大刀。盔甲弓箭腰刀長牌等項。近有陸續解到者。儘為可用。數亦不多。巳經奏給宣府大同、盔甲等項各二千副件去訖。今聞北虜俱用長刀。直衝我軍。所以軍輒敗北是我之所長者彼巳得之矣以今觀之。湏每隊給與一十把。臨時出奇制勝。使彼前鋒大遭挫敗。彼方知懼。不敢輕我合無通行河南山東浙江江西福建南直隸廵撫都御史、并直隸府州、將原造軍器、作急起解前來。俱在工部收貯。以備出征應用。仍照前歲成造軍器事例、通拘各衛匠役在于本城、支給官銀、買辦南鐵、照依今發去式樣、斬馬大刀、山東二千五百把、河南二千把、浙江四千把、南直隸二千五百把、福建三千把、江西一千五百把、俱限今年九月以裏、解送工部交割、俱收九門城樓、以備應用違期不到者、三司官員一體參究、

    一團營軍士、近年以來、為因做工頻繁累及艱難、平昔不曾置有兩具氊衫等項。今夏天不得巳出征。隨身軍器等項。若無氊衫。萬一卒遇大雨。盡為所濕。必致損壞、臨時豈能應用。氊衫一事。最為軍中急務。闕少之際。用銀一兩四五錢。方買一領。而賞賜銀兩。巳去十之七八。所以只得顧借。臨時應點。起程之時。依舊無有。因而在迯者亦多。除今次出征外、合無行移陝西河南山東北直隸保定等七府、分派所屬州縣一總做造氊衫、陝西山西各四千領、河南山東各三千領、北直隸共三千領、每領長四尺、闊一丈五尺務要緊密如法、止用椒礬水洗。不用麵糨。致生蟲蛀。完日布政司并直隸府分、一總差官管解、沿途應付車軜裝運前來本部告交、俱收于九門城樓、如法堆放。團管差撥官軍看守、每年夏天晒晾、如遇團營官軍出征、不分冬夏每軍給與一領。回日交官。一體收貯晒晾

    一河南山東北直隸、見在民壯、係正統十四年、因北虜也先擁眾犯邊。官軍喪亡甚多、京師戒嚴、兵部建議添設民壯以備守城等項、以後事寧。有司官員。遂將民壯。雜項差使。以致人多不堪補民壯如充邊軍近來州縣不過視為皁隸。專令接管擡扛。雖非軍人。終係在官之數。巳嘗行令所司教習武藝。遇警聽調。今大同達賊侵犯恐腹裏地方人心驚疑。一時無人防守城池。不無誤事。合無行河南山東北直隸廵撫都御史、各委布按二司分廵分守官員、直隸委各府???匕?貳能幹官、各親詣所屬、將原有民壯逐一揀選。年力精壯者分為三等。河南二千名。山東二千五百名。北直隸二千五百名。備開年甲籍貫在冊。仍編成總小甲隊伍。定委各州縣???匕?貳官一員管領。各置器械什物。用心操練。習熟武藝。分廵官不時提調。每戶優免人丁三丁、幫貼盤纏、不許私自更替、仍將選過民壯等第、各造冊繳送本部備照、鎮守太監總兵等官、將在鎮見操軍馬、自行揀選、為標下名色、有四五百名者、六七百名者、凡遇追剿賊寇、本官前去、方纔跟隨、其餘副參等官、俱不敢帶遊兵。亦不敢選。以致殺賊之時。精兵數少。此乃各邊通弊。合無通行各該廵撫都御史、將前項各官標下之兵。盡數查出。歸于本營。當選遊奇兵者。一體揀選。敢有挾私占恡不發。許其明白具奏。以憑參究。其遊兵中間果有老弱不堪者。亦要公同揀退。一體選補。仍各將選過遊兵。并查出標下官軍數目造冊。

    一胡虜以弓馬為先、我之禦胡亦當有備、庶不至于敗挫、昔吳璘與金人相拒于興元。璘置拒馬木以禦。分番輪戰。而金人卒不能逞。其法以長木為身。長八尺。徑過五六寸。如鹿角木樣。中鑿小孔。安小鎗鎗桿如雞子大。行則束縛馬上可帶如遇賊眾我寡列此為營擡之而行。登山赴城賊不能衝。今所造木牌體重難用舊樣用苗竹斷裁為片。用生牛皮為條趁濕穿之。外用牛皮褁之。畫以五彩虎頭取其體輕。遇警最可革矢石。此皆軍中之要務也。乞敕工部、成造拒馬木二千架、竹牌二千面、滾刀五千把、完日收於九門城樓、凡有出軍、領與軍前應用、庶先事有備、臨敵無失

    ○為成造堅利甲兵以防慮患事疏 <span class="q">【 防虜】</span>

    照得克敵制勝、固在乎官軍之奮勇、尤在乎甲兵之堅利甲不堅、則不能以遮矢石、兵不利、則不能以挫賊鋒、故古人云甲不堅、是以其卒與敵也、本部向因天下衛所年例成造軍器、有名無實。徒費錢糧。俱不堪用。巳經奏准行移內府兵仗局。成造盔甲腰刀斬馬大刀長牌弓箭等項、發去浙江等都司團局照樣成造巳有解到之數、俱為可用、今看得凡京營官軍。每遇出征。止關與軍器局所造盔甲。端肅公於軍器瑣務留心如此其甲中不掩心下不遮臍、袖口太寬。又多壓肩不掩心則不能遮矢。袖寬壓肩。則不能開弓。且重二十四五斤。而甲葉不堅軍士豈能披之而盔又平常甲面布多藍色。不足盛軍容。而振軍威。臨敵誠為誤事。况今邊方多事、正係繕甲利兵之日、臣文升任南京兵部尚書參贊機務之時、南京軍器局所造軍器、每年內外守備參贊官員親詣本局試驗、其甲頗堅、甲面布色亦青、但甲亦重二十斤以上、袖亦壓肩。不知前項軍器。置之何用。即今京庫闕少盔甲、乞敕兵仗局成造上樣盔甲各二項副、腰刀二把、其甲重十八斤、盔二斤半、發與南京軍器局、著令管局內外官員照樣成造。務將甲葉冷端數百錘。使之十分堅固。擲地有聲。方為得法。甲面務要青布。用火漆釘釘之。若用線穿者。其線亦要精緻。而盔要低矮。不宜太高。亦湏端到。自不生秀。在京軍器局所造軍器、合亦照南京事例、團營提督內外官、并工部堂上官、每年公同給事中御史試驗一次、如有不如式者、令其依式成造、伏乞　聖明留意。俯賜施行、

    ○為豫防黠虜奸謀事疏 <span class="q">【 防虜奸謀】</span>

    臣於六月十七日聞朵顏衛進貢夷人到京。該大通事譯審得、說稱本衛大頭目阿兒乞蠻、與小王子結親和好等情、其事未知的確、臣先思往年三衛達子。偷盜大虜馬匹。經過大同宣府邊上。俱來報說我每在大達子營偷馬回還。老營在某處。報的知道。今將一年宣大。二邊守臣。俱不曾奏報前因臣巳疑有彼此相和之意且正統十四年朵顏等三衛達子、與虜酋也先相和。故有土木之禍。臣又聞北虜大眾、即目俱在宣府地方住牧。亦有東行者。而大同無賊。竊疑此虜奸謀。若寇宣府。山勢險阻。若寇大同。邊牆重復又各有精兵。兼調延綏遊擊官軍在此。虜意交鋒之間。彼此各有所傷。或被朵顏衛為彼鄉導。引領大眾。俱到本衛地方劄營。或留虜眾在于大同宣府邊外。制我之兵。不敢東行。彼無後顧之慮。分遣精銳。或從喜峰口。或從燕河營。彼處山勢平漫、不數十里。即係腹裏。居民稠密。人口頭畜頗多。彼賊朝入搶掠。夕可計歸。彼處軍勢寡弱。豈能支持。在京臨時發兵不無緩不及事。成化年間朵顏衛達子曾由此處而入。搶至永平地方。如蹈無人之境。若此虜熟知道路。剽擐日久京師未免戒嚴。畿民為之驚擾。其為國家之患非細也。乞敕兵部、一面于團營揀選馬步精銳官軍三千員名、前去永平、再選步兵三千員名、前去密雲。各整點器械齊備、含知兵武臣管領操候、一面選差乖覺舍人、或職官星馳前去宣府大同、會同鎮廵等官、哨探大虜即今在何處。有無東行消息。或俱在宣府地方爪探的確。作急回奏。如果東行。即將原定二處軍馬。就便起行前去。所據地方操守、遇賊侵犯。相機截殺。務在度時審勢。不可輕率悞事。又恐此虜譎詐。聲東寇西。彼此不可不防。復慮擁眾之賊。三千之兵。恐難捍禦。但此時達馬未、經控掠、不敢馳騁。秋凉之後。必肆猖獗。思得下班官軍休息將及半年。合無兵部奏差屬官二員、分投前去、將德州并德州左天津三衛秋班馬隊官軍、催點齊足、俱限八月初起程取便、俱赴永平、聽候欽差武臣、一併提調操守、及將河間等三衛、并保定等五衛、馬步官軍、及原選土達、俱在本城、平山衛官軍、亦在本衛、定州衛官軍、俱在本州真定等衛、并寧山衛、及平定千戶所官軍、俱在真定、各如法操練、仍乞欽命知兵武職大臣一員前去、往來提調防守、若大同宣府聲息緊急、先將前項各城精銳步軍、分散各關口、恊同守把、其馬軍遇有入關賊寇、相機戰守、若大虜俱在東路出沒。總兵等官統領聽征官軍前去剿殺。如果西路無事。馬隊秋班官軍該赴京者。仍舊赴京。其在京春班官軍。若係選作聽征之數者。且不令下班。留之以實京師。庶東西二路。各有其備。倉卒之間。不致誤事亦可以拱護神京。但京師者天下之本。京師之兵。不可空虗。若只依前擬或又調遣赴邊征剿。未免京師兵少非居重馭輕之計。臣思得順天并保定等八府、原有選定民兵八千餘名、選用民兵止湏郡縣得人自能訓練可済實用比先真定府知府張琡、大名府知府李瓚、俱能操練。儘堪調用。經今數年。恐致廢弛。萬一賊勢猖獗再無應援之兵。若將此等民兵。用心操練。臨時亦可調用。合就令兵部差去官員、一員在于真定等四府、一員在于保定等四府、將各府所屬原僉民壯、俱從容調取赴府、逐一揀選、分為二等、一體操練一則可以振揚威武、一則可以守護地方、亦可以為京師之援、揀選畢日、造冊在官、仍每名免戶下三下專一供給盤費、其馬匹盔甲弓箭什物。宜從兵部設法整理。乞敕兵部、將臣所言、參詳斟酌、上請定奪

    ○為經畧近京邊以豫防虜患事疏 <span class="q">【 防虜】</span>

    職方清吏司案呈、切惟患貴豫防、事貴有備、故書曰制治于未亂、保邦于未危、詩曰迨天之未陰雨、徹彼桑土、綢繆牖戶、是皆思患豫防之意、有天下國家者不可不加意焉、仰惟我　太祖高皇帝、平一四海之後、以西北邊境、與胡虜密邇、慮為邊患、故於甘州設立陝西行都司。寧夏設立五衛所。大同設立山西行都司。宣府設立萬全都司。古營州設立大寧都司。於遼東古襄平設立遼東都司。各統屬衛。如臂指之相使。氣脈之相屬。以捍禦夷虜。又分封肅慶代谷寧遼六王於甘州寧夏大同宣府大寧遼東。凡百軍馬。俱聽節制。以藩屏王室。遇有寇賊侵犯就命各王掛印充總兵官征剿各邊初無總兵鎮守廵撫官之設彼時胡虜遠遁。邊方寧謐。　聖祖于西北設兵禦虜之謀深且遠矣。迨我　太宗文皇帝、肅清內難、嗣登寶位之初、遷都北平、親率六師、將勇兵強、武備極盛、所以虜遁漠北。不敢南牧。遂將大寧都司。掣于直隸保定府所屬。營州等十數衛。俱掣于畿內。寧王亦遷於江西布政司。此以酬三衛夷人翊戴之功故分地與之然中國之險亦失矣卻將其地分與今朵顏等三衛達子居住。除官降印。為我藩籬。神謀睿算。固有在矣。且三衛達子。每歲朝貢來京。　朝廷優待隆厚。彼時固不敢為大患。但彼狼子野心。終存夷性。往年虜囚也先犯順。彼曾為之鄉導。以犯我京師。且甘凉寧夏。俱在河外大同宣府。內有偏頭寧武鴈門紫荊居庸等關。其險可據。外有邊墻重兵可恃。遼東亦有山海關之固。惟永平薊州一帶。因掣去大寧都司。并所屬衛所。再無藩籬。所以與胡虜止隔一山。不及二十餘里。內俱畿甸之民。生畜繁多。素號殷富。宜如各邊鎮廵等官。同居一城。團操軍馬。大振威武。外以懾服胡虜。內以拱衛京師。乃為上策。但先自正統九年。大軍征剿三衛達子之後。止命都指揮一員、在於獅子峪鎮守、至景泰年間、方命通政鄒來學、往來整飭邊防、以後漸添鎮守內臣、并總兵官廵撫都御史、今總兵太監都御史、各居一城、相離窵遠、分統軍馬、會議邊事、止是行文、况設立邊營四十四處。關一百一十二處。寨七十七處。俱要分布軍馬在內。兵分勢寡。應援實難。其與各邊鎮城事體。大有不同。而分守關寨官軍。見在者少。賣放者多。總兵太監都御史所統者多不過三四千、各參將所統、不過二三千、各城操練、又無一定之規、徒使兵分。無益於事。目下鼠竊狗偷之賊、固不足慮、倘遇大虜兵難卒集、憑何捍禦、況今虜囚火篩部落日眾、奸謀日深、往往敗我邊兵、得其厚利、巳有輕我之志、其三衛達賊。最為狡詐。永平道路。無不周知。萬一被大虜收併為彼前驅。從燕河營等處。平漫地方而入。相近京師不遠。其患有不可言者矣。且永平自古為盧龍大郡。曾設節度。久屯重兵。今本邊關係甚重。而防、守疏略。有識者為之寒心。巳嘗具呈本部、奏行鎮守總兵廵撫等官計議、各邊地方、俱分三路以守、本鎮守臣、各居一城、各領軍馬、不分地方、恐難商度、仍著某城寬大、可容鎮廵等官、團操軍馬、會議邊事、所守地方、應否分作三路、各有所司、續該各官回奏、別無大城可居、雖居一城、有警分投領軍應援、亦使反覆論辯、意在從舊、臣等看得永平一鎮密邇京師、切近胡虜、委的藩籬單薄、武備廢弛、軍馬未精、邊墻少固、事體不一、他日恐誤大事、必湏差遣大臣、往彼經略、庶保經久無虞、合無疏名上請、簡命識達事體、諳練老成官一員、不係憲職者、兼以憲職、請敕前去薊州、會同鎮廵等官、自密雲起。直抵山海關。逐一相看。某寨某關。不係緊要去處。應當减去。止令修築牆垣。或斬削偏坡。務令高堅陡峻。不通人馬。某處當修築高墩。以便瞭望。某營寨合當移於某處。某處可總屯軍馬若干。某處營寨軍馬當减去若干。某處當蓄糧草若干。其太監總兵官都御史副總兵、各處一城、於事體邊務。有無便利。今若將退出各將關寨營保并三屯建昌二營官軍。并鎮守太監總兵官廵撫都御史協守副總兵同處一處。當居何城。或可在永平城內。或於三屯建昌二營某城。可以增展以容。或當另築一大城同處。如各邊事例、會議邊事、同操軍馬、其三屯建昌二營官軍、或當量留、各積糧草、遇有警急、以便軍馬駐劄、互相應援、其沿邊小營、應該若干里存留一營、其餘盡行减去、凡百合行事宜、輕者從宜處置重者具奏施行、

    ○為申明舊章以正罰俸事疏 <span class="q">【 罰俸】</span>

    伏覩大明律內一款、凡祭祀及謁見關陵、若朝會行禮差錯、及失儀者罰錢半月、欽此、又伏覩大明令內一款、凡民官月俸、錢米相兼、罰俸止罰俸錢、軍官月俸錢米、如遇罰俸、合與民官、一體扣算、追罰俸錢、欽此、此我　聖祖立法、葢因文武官員、凡有小過輕犯。不即加罪。止是罰俸。而又止罰俸錢。猶存俸米。使之得以養其妻子。不至失所。情法兩盡。其仁愛優恤臣下之心。雖古帝王無以加矣。但令內所載年久。未曾申明。延年以來。文武官、或有大小罪責。荷蒙　朝廷。寬容罰俸。有一月二月者。有四月五月者。戶部行令將月俸。不分錢米。盡行住支况邇因水旱灾傷、倉糧數少、即今各官月俸、止支本色米三分、折色錢鈔七分、若不分錢米。全不關支。妻子無所養贍。未免啼飢。大官猶可。小官何以度日。誠非　聖朝頒祿養廉占者既富方穀之意也、恭惟　皇上嗣位以來、凡事法祖、一應舊章、悉皆舉行、天下臣民、不勝慶幸、如蒙乞敕戶部、遵依大明令內所載事理、通行在京大小衙門、今後凡奉欽依罰俸者止將月俸折色錢鈔、照數住支、仍存本色、養贍妻子、庶祖宗舊章得以昭明、罰俸官員感蒙惠澤、臣叨任大臣、事干國體、職所當言者、不敢緘默、

    ○為申明律意以弭盜賊事疏 <span class="q">【 弭盜】</span>

    此疏是端肅公為大司馬時所上是邦政之大者

    切惟為治莫先於德教、輔治莫先於刑罰、非德教無以化導乎人心、非刑罰無以懲戒乎奸宄、故在帝舜之世、契敷五教、而皋陶典刑、以弼其教、是和自古帝王之御天下、未有舍此而能致治者也、洪惟我　太祖高皇帝、膺天眷命、奄有萬方當殘元入主之後、法度廢弛之餘、以為刑乃輔治之具、不可不明、首命大臣、更定新律、以一人心、又命刑官、重會眾律、以協厥中、而垂法萬世、其勸善殫惡之意。無以加矣、且五刑之屬三千、而罪莫大於十惡、十惡之外、而情莫重千強盜、何則、強盜之行、執兵寺?生殺在乎掌握刼財姦淫、操縱隨其意欲、比之叛逆之徒、相去不遠、所以強盜條云、凡強盜得財。不分首從皆斬。例該决不待時。所以禁暴去惡。懲奸止亂。而輔治者也。祖宗朝凡錦衣衛捉獲強盜、綁赴御前、引奏者、俱奉綸音、三法司錦衣衛午門前、當時會問明白、隨即具奏、奉有欽依、刑科三覆奏就行處决、或有不待三覆奏、而處决者、此亦止盜肅治之要道也所以良善者知所勸。奸惡者知所懲。典刑既正。盜賊屏息。至天順三年九月二十五日、該司禮監官傳奉　英宗皇帝聖旨、人命至重、死者不可復生、自天順三年為始、每至霜降後但有該决重囚、著三法司奏請會多官人、每從實審錄、庶不冤枉、永為定例、欽此、葢專指律該秋後處决。重囚臨决之際。恐有冤枉故令三法司會多官審錄。即古帝舜欽恤、大禹泣辜之心也恐強盜重囚不在其內且強盜既該决不待時。緣何監至秋後處决。因有前該傳奉欽依。所以一向因循。但係強盜。不分贓之多寡。情之輕重。俱監至秋後。與秋後處决之囚一同會審。比及會審之時。十死七八。存者監禁日久。翻異原情。能言者俱作矜疑情雖重而不决。柔弱者俱作無詞。情雖輕而行刑。况處决之際、因是囚眾多至日晚。或至更深。人多不見。甚非刑人於市。與眾棄之之義。且情犯有輕重。故行刑有遲速。今常若如此則自此終無决不待時之強盜矣是強盜與鬪毆殺人者為無異矣。又非歷代制律懲惡之意。欲強盜之息得乎。伏望　皇上、今後凡錦衣衛官捕獲強盜、綁赴御前引奏者、乞照先朝故事、敕令三法司錦衣衛堂上官、於午門前會問明白、追有贓仗、擬罪如律、備由具奏奉有欽依、刑科覆奏不必監候、隨即處决、中間果有情可矜疑者、亦要明白上請定奪、或有冤枉、亦與辯明、其法司徑問強盜及殺一家非死罪三人兇犯、務在鞫問情犯明白、贓仗真正、毋撓于勢要、毋拘于成案發大理寺審擬合律類奏、奉有欽依者、刑科覆奏亦就處决、庶有以正邦刑而懲奸惡、息厲階而安良善、其律該秋後處决重囚、照舊會審、恭惟　皇上寬仁慈厚、實同舜禹、而臣猶以此言進者。葢此時強盜恣肆。刼財殺人。全無忌憚。比之往年。大有不同。殺一家非死罪三人者。往往有之。若不將強盜兇徒依律不時處决則恐厲階自此而生將來有不可制之患矣况辟以止辟。刑期無刑。帝王之盛事也。強盜有犯。不時處決。餘賊知警。是辟以止辟之意也。葢兵刑二事。每每相須。惡之小者。以刑治之而有餘。惡至于大。雖兵加之而無益矣

    皇明經世文編卷之六十四終