●皇明經世文編卷之八十八

    華亭陳子龍臥子　宋徵璧尚木　徐孚遠闇公　吳培昌坦公選輯

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    林貞肅公集三（疏　序）

    林俊

    ◆疏

    傳奉敕諭查勘畿內田地

    陳愚悃以附餘忠疏

    ○傳奉敕諭查勘畿內田地

    節該欽奉　敕諭順天等八府係是畿內根本重地、朝廷累有優恤禁例、近年以來、奸猾無籍之徒、妄將軍民田地指作空閑、設謀投獻奏改皇莊、管莊官挍人等、因而乘机侵奪、藉勢混賴、橫征巧取、百般刻害以致軍民失業、朕深惻然、茲特命爾與山西道監察御史樊繼祖戶部主事張希尹公同查勘、先行撫按衙門選委官員分投查審明白、爾等即便前去。會同各撫按官照依戶部先後題准事例、親詣各府地方、用心覆勘、凡王德元年以後、各項莊田、但有朦朧投獻、及額外侵占者盡數查出、各依擬給主召佃、管莊人員、盡數取回、仍差管屯僉事兼帶督理、該徵租稅照依原定則例、折收銀錢原係皇莊者、解部類進及皇親功臣者、解部関領、不許自行收受、亦不許佃戶人等拖欠、其莊田內有成化弘治年間姦徒投獻者、一體查勘、各該府州縣衞所衙門官員人等、文職自知府以下、武職自指揮以下、但有事體相干者、悉聽督委調用、公勤幹濟者、從公旌舉、敢有玩法廢事、及軍民勢豪人等、不服拘管、恃頑沮撓、或姦猾刁徒、乘机混賴、或貪官餌賄、枉法欺弊者、五品以上、并勳戚指名參奏、六品以下、徑自拿問重治、中間事情、有該載不盡、有益于國家、有利于軍民者、悉聽會同從長議處、輕則徑自施行、重則具奏定奪、爾受茲委任、須秉公持正、悉心查理、務使積弊盡革、官民兩無虧損毋得狥情畏勢、徒具虛文、自貽咎責、爾其慎之慎之欽此、除欽遵外、先為前事准兵科等衙門関劄、該戶部左侍郎秦金等題查得先為開讀事、伏覩詔書內一款、京通二倉水次倉皇城各門京城九門各房倉塲各皇莊、但係正德年來額外增添內臣司禮監、照洪武初年例查奏取回、欽此、又該禮科給事中底蘊奏為應詔查處皇莊事、奉　聖旨該部看了來、欽此該本部議擬題奉欽依轉行各該撫按衙門選委官員查勘去後、既而兵部又稱差管皇莊內臣官挍數多、移咨勘報等因到部、臣等益加駭愕、窃惟京師者天下之本。而畿甸者又京師之輔也。畿甸之民安。則天下之民舉安。歷觀前代之主。無不以京師為重者。我　太祖高皇帝以應天等處為興王之地。特將夏稅不時全免　太宗文皇帝建都北平。恪守成憲。撫綏畿甸。安戢人民　列聖相承。益隆無替。夫何正德元年來奸猾無籍之徒、多將畿內逋逃民田、投獻左右近倖之人、奏為皇莊、况管莊內臣。又憑城狐社鼠之勢。而收租官校。即係設謀投獻之人。出入往來、肆行無禁、千方百計、巧取橫征、小民無所措手有司莫敢誰何、而　皇親駙馬功臣人等莊田、亦皆散布其間、乘机侵奪、借勢混賴、往往有之、幸賴　陛下聖明入繼大統、舉百弊而一掃之、故有前項裁革管莊內臣之詔。有以仰見　陛下強本制末。居重馭輕之盛心矣、旬月之間乃復有此傳奉。復許皇莊責令私人管理。不意　聖政維新之初。乃復有此厲民之漸。伏望　陛下垂念畿輔根本重地。將近日傳奉皇莊官店事理。收回成命。又看得查勘事宜、干係重大、必須差科道部属官員、假以事權、公同查勘、庶幾克濟等因、題奉　聖旨是先著撫按衙門選委官員上緊分投查審明白、你每還去會同撫按官親詣覆勘、務使積弊盡革、官民兩無虧損、戶部知道、欽此、欽遵等囚到部、備行前來、臣等除遵奉　敕諭、親詣順天等府州縣、會同前巡撫順天等府地方都察院右副都御史李昆、今接管右副都御史孟春、并巡撫保定等府地方、都察院右副都御史周季鳳、前巡按直隸監察御史王琳宋金?戊、今接管監察御史郭楠、選委官員分投親詣、各該地方、拘集地鄰、并該里老人等、嚴加查勘、去後、續據順天等府經歷司、各將委官治中等官王槐等、查勘過各該州縣原額莊田、并投獻侵占額外、軍民地土、各頃畝數目、及取具業主。召佃人戶退認供結領狀緣由造冊、呈繳前來臣等覆勘相同、除將成化等年奸民馮大經等投獻侵占地土、隨就斷給原主管業、有罪人犯、案行該府提問依擬發落、未到者、照提止?帚結、及將查過緣由、備造文冊奏繳外、切照臣等猥以菲才、誤蒙委任、奉命以來、按行八府、閱歷三時、仰希　明恩、俯詢民瘼、凡係成化弘治及正德年間　皇莊、及皇親功臣莊田、但係奸民投獻勢要侵占者、逐一盡數查出、給主召佃、還官止?帚民、一切遵照　敕旨施行、所據查勘過順天等府地方各項莊田地土、共計二十萬九百一十九頃二十八畝、退斷侵占過民地、共計二萬二百二十九頃二十八畝、數十年來勢家豪戶隱占之地。一朝始得清明數千里內小民流離困踣之苦。一旦少得甦息。閭閻之下。莫不歡忻鼓舞、歌頌太平、此實恭賴我　皇上如天之仁、好生之德、思王業之本、念小民之依、維新之政、莫有大于此者、　宗社萬年之期、端在是矣、而臣等何幸得以此籍手獻忠于　陛下、但臣等區區犬馬之忱、尚有進于是者、不敢不極為　陛下陳之、惟　陛下俯垂聽焉、臣等伏聞農桑者、天下之本。土地者。民食之源。古者四民各有常職。而農者十居八九。故衣食足而民無所困苦。故周官太宰以九職受萬民而首曰三農。大司徒頒職事于邦國都鄙以登萬民而一曰稼穡。自古帝王之治天下。葢莫不以土地農人為重也。三代之制。不可復已。自秦人廢井田之後。田不在官而在民。是以貧富不均。穀祿不平。一時識治體者罔不興慨。歷代以還。英君賢佐。凡有志于仁民愛物者。莫不隨時漸為之制。如限田之議。均田之法。口分世業之制。要皆良法美意。而一時人賴其慶至今猶可稱述。洪惟我　太祖高皇帝立國之初、撿覆天下官民田土。徵收稅糧。具有定額。乃令山東河南地方額外荒地。任民儘力開墾。永不起科。至我　宣宗皇帝。又令北直隸地方。比照　聖祖山東河南事例。民間新開荒田。不問多寡。永不起科。至正統六年。則令北直隸開墾荒田。從輕起科。實于　祖宗之法。略有背戾。至　景皇帝尋亦追復洪武舊例。再不許額外丈量起科。至今所當遵行。所以然者。葢綠北方地土平夷廣衍。中間大半瀉鹵瘠薄之地。葭葦沮洳之塲。且地形率多漥下。一過數日之雨。即成渰沒不必霖潦之久。輒有害稼之苦。祖宗　列聖。葢有見于此。所以有永不起科之例。不許額外丈量之禁。是以北方人民。雖有水潦災傷。猶得隨處耕墾。以幫助糧差。不致坐窘衣食。夫何近年以來。權倖親暱之臣。不知民間疾苦。不知　祖宗制度。妄聽奸民投獻。輒自違例奏討。將畿甸州縣人民奉例開墾永業。指為無糧地土。一槩占為巳有。由是公私莊田。踰鄉跨色。小民怕產。歲朘月削。至于本等原額徵糧養馬產塩入站之地。一例混奪。權勢橫行。何所控訴。產業既失。糧稅猶存。徭役苦于竝充。糧草困于重出。飢寒愁苦。日益無聊。展轉流亡。靡所底止。以致強梁者。起而為賊盜。柔善者。轉死于溝壑。畿內民情甚悉其巧黠者則或投充世家莊頭家人名目。資其勢以轉為良善之害。或匿入海戶陵戶勇士挍尉等籍。脫差徭以重困敦本之人。凡所以蹙民命脉竭民膏血者。百孔千瘡。不能枚舉。是豈古今帝王治世之道。是豈　祖宗　列聖立國之法。臣等查得各宮莊田。　祖宗以來。未之有也。惟天順八年以順義縣安樂里板橋村太監吉祥抄沒地一處、撥為宮中莊田。其地願額一十頃一十三畝初吉祥占過軍民地二十四頃八十七畝、共三十五頃立莊、今次查勘、又占過民地四十頃、見在共七十五頃、此則宮闈莊田之始而數十年間侵占之數過于原額已十倍也舉此一處。其他可知。至成化年間、惟增寶坻縣王浦營莊田一處。原係會州衛草塲。弘治年間、止增豊潤新城雄縣莊田三處。至弘治十八年十月乃　孝廟升遐之後。　先帝踐祚之初。一月之間。建立　皇莊七處。曰大興縣十里鋪皇莊曰大王莊皇莊、曰深溝兒皇莊、曰高密店皇莊、曰石婆營皇莊、曰六里屯皇莊、曰土城皇莊、自此之後。設立漸多。而　皇莊之名始著。其在昌平州、則有蘇家口皇莊在三河縣、則有白塔皇莊、在真定府寧晉縣、則有鋪頭村皇莊、大劉村皇莊、在平隆縣、則有大灰窯皇莊、在新河縣、則有僊汪莊皇莊、在南宮縣、則有南莊村皇莊、此皆正德元年之新設也。又東安縣則有南葛里皇莊、寶坻縣則有李子法皇莊、通州則有神樹皇莊、武清縣則有灰蝸口皇莊、王慶陀皇莊、靜海縣則有四當口皇莊、此皆正德二年之所設也。至正德四年、則立大興縣三里河皇莊二處、正德五年、則立六里屯皇莊一處、正德七年、則立武清縣尹兒灣大直沽皇莊二處正德八年、則立昌平州樓子村皇莊、靜海縣衛河兩岸皇莊、青縣孫兒莊皇莊、保定府安州騸馬廟皇莊、清苑縣閻莊社皇莊、正德九年、則又立安肅縣龍化社皇莊、數年之間、設立皇莊如此之夥共計占地三萬七千五百九十五頃四十六畝、然　皇莊既立、則有管理之太監。有奏帶之旗挍。有跟隨之名下、每處動至三十四十人。其初管莊人員出入及裝運租稅俱是自備車輛夫馬。不干有司。正德元年以來、權奸用事。朝政大壞。于是有符驗之請関文之給。經過州縣。有廩餼之供。有車輛之取。有夫馬之索。其分外生事。巧取財物。又有言語不能盡者及抵所轄莊田處所。則不免擅作威福。肆行武斷、其甚不靖者。則起葢房屋。則駕搭橋梁。則擅立関隘。則出給票帖則私刻関防凡民間撐駕舟車。放牧牛馬。採捕魚鰕螺虫?半莞蒲之利。靡不括取。而相鄰地土。今□庄之患雖息然宦寺勳戚之家投獻侵占其風如故也則展轉移築封堆。包打界至見畝徵銀本土豪猾之民投為莊頭撥置生事。幫助為虐。多方括剋。獲利不貲輸宮闈者曾無十之一二、而私入囊橐者。葢不啻什八九矣。是以小民脂膏吮削無餘。由是人民逃竄。而人口消耗里分减併。而糧差愈難。卒致　輦轂之下生理寡遂閭閻之間。貧苦刻骨。道路嗟怨。邑里蕭條。向使此弊不革。將見數十年後。人民離散。土地日慼盜賊蠭起。姦雄藉口不知朝廷何以為國。此可為太息流涕者也。茲者幸遇　皇上。天縱仁智。入繼大統。曩在潛邸、已知其弊、即位之初、首下　明詔、將管莊人員、盡數革回、乃者復采大臣之議、委臣等以查勘前項地土、草萊之下、始得披雲霧而覩青天、脫水火而... -->>
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