第四百九十九章 税务改革

    正德在事先早就将朵颜三卫的情况查了个底朝天，自然也知道朵颜卫就盘踞在大宁那里，甚至朵颜卫还将原来的大宁城扩建，看样子是想将那里当成自己的王城，只是现在这座王城却成为了朵颜卫的弱点，随着正德大军的逼近，朵颜卫只剩下两条路，要么放弃大宁向北逃窜，要么就是拼尽全力将大明的军队打退。

    在这个世界上，想要对一个国家进行改革，不流血是不可能的，虽然周重在改革之前极力想要避免这种情况，但是他却很快发现，自己的退却只会激发对方的嚣张气焰，只有自己表现出足够的强硬，甚至举起屠刀之时，对方才会老老实实的听自己的话。

    如此庞大的军队从两路开进草原，再加上大明的骑兵在四周巡游，这使得朵颜三卫想要靠骑兵冲击大明军队根本不可能，而且更加糟糕的是，朵颜三卫虽然是游牧民族，但他们常年与大明交易，受到大明的影响，这使得他们已经开始定居，比如朵颜卫的老巢就在原来的大宁卫那里。

    官场本来就是一个不断妥协与被妥协的地方，周重在推行改革之初时，就已经做好了心理准备，他知道自己的设想虽好，但是现实却会让自己的一些设想无法实现，特别是其中牵扯到太多人利益的东西，更是会遭到无数人的反对。也正是在这种情况下，周重与焦芳、王琼等人商议过后，终于对收回地方官府税收权力的改革做了一些修改。

    至于商税的改革则比较复杂，说起来大明的律法规定的商税税率极低，只有二十税一，但这仅仅是表面上，大明各地官府都可以在道路上设立关卡，这些关卡可都是要收税的，而且每过一道关卡，就要收一次的税，如此多的税收加起来，哪怕是从南京运一袋大米到北京，价格也要翻上数倍，及至十数倍，由此可知大明商税是多么的不合理。

    王琼的办法其实就是分化了读书人的阵营，用降低成为小吏标准的形势把占了大部分的秀才拉拢到自己这边，然后又给那些有能力通过科举的读书人一个优待，如此一来，大部分读书人得利，小部分的读书人虽然有所不满，但却已经不成气候了。

    有了这北京这三地的成功案例，周重就更加有底气的在全国推广税务改革，大明的税收总的来说分为两种，第一种是农税，第二种是商税，以前大明的农税是最主要的税收，毕竟大明以农立国，对农业征收的税收也很重，而且农户除了负责税收外，每年还有相应的劳役，说白了也就是免费为官府干活，另外还有一些杂七杂八的税收，都要落到农户身上，可以说繁重的税收正是大明百姓贫穷的根本原因之一。

    不过在税务改革之后，收税的权力就完全转入各地设立的税务司中，这些税务司虽然依然属于当地的行政机关，但是却直接受到户部税务司的管辖，而且税务司对各地的税收都有着统一的规定，任何人都不得随意增加或删减税收，而且商税也只是一次性征收，不再是每到一地就被征收一次，这样不但减少了商人的负担，同时也避免了地方从商税中捞钱。

    虽然大明的军队大都是步兵，进入草原与朵颜三卫的骑兵作战有些吃亏，但是这次大明动员的兵力达到了惊人的十五万，其中正德带领的南路军有七万人，都是边军之中的精锐，另外西路军更是达到了八万人，主要是因为李安良那五万倭国仆从军也参战了。

    不过想要将税收的权利从地方官府手中抢过来，这可是一件牵扯极深的事情，毕竟各地的官府早已经将地方税收做为自己的小金库，现在有人想要把这个小金库抢走，那简直就是要他们的命一般，所以这项改革一出，立刻遭到几乎所有地方官吏的反对。

    其实这些反对的官员也并不全都是为了给自己谋取私利，有些官员觉得地方税收能够进入官府，并且按照惯例截留一部分，这部分的税收就会成为地方官府的行政资金，日后地方有个什么用钱的地方，也能够方便一些，不需要事事都要向朝廷请示，但现在若是连税收的权力都没有了，他们日后有什么要花钱的地方，都需要向上头请示，这实在太麻烦了。

    不过在税务改革之后，农户们就不必再向进行服劳役了，每年虽然也要上缴一定的税收，但相对来说却并不多，至于其它杂七杂八的税... -->>
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