第362章 三权分立

    以上当然只是范二与刘穆之等少数元老，规划出来的建国初步方案，至于具体的法律及建国时机，现在却并不是时候。

    内政官员可连续任三届，每届四年。

    这难道是报应不爽吗？

    元老院相当于后世的政协，其代表由地方机构选举产生，而地方机构的名称可称为议政院，当选议政院的人员称为议员。

    教授子弟越多，所获收益越多。

    二为吏部，该部门管理官员任免、选民登记、爵位管理；

    某些不愿意追随时代步伐的落后人士，终究是难免被扫入历史的垃圾堆中的。

    范宁既有如此野心，既得利益们怎能不横加阻挠的？

    每四年由元老院选举一次，选出首席元老，称“首相”，有权任命六部官员。

    江陵军事管理学院中的学生，多半来源于黎民军中的旅长及营长及指战员。

    让各行各业的精英进入学校中传道授业，当然也不只是一句话的事。

    到了汉高祖时，军权与内政分离，丞相与太尉分治文武，御史大夫则专管监察，这也大可以称之为三权分立了。

    范二可不希望自己辛勤的付出，最终竟被别人摘桃！

    因为三权分立的缘故，范二所提出的六部将历代的三省六部制中的刑部剔了出去，却加上了商部；将商部设为六部之一，或许可以让发展商业的声音更响亮一些。

    在两个学院落成的典礼上，范二忽然有种“满堂座下三千客，一剑光寒十四州”的错觉。

    不壮大国家，又如何抵抗外敌呢？

    建立这些书院的目的，倒并非是为了培养干部和军官，而是为了普及识字率以及推广各种手工业。

    陈群出身名门，为东汉太丘长陈寔之孙、大鸿胪陈纪之子。

    自古以来，匠师决不把所有的技艺传给徒弟，老师也不把所有的学问交给徒弟，是怕教会了徒弟自己没饭吃，这就导致了先进技艺的失传。

    也有一些郡县的主官，不愿意做范二手中的牵线木偶得罪大户，也都纷纷递交了辞呈。

    而在实际操作中，政府部门却又成了中介和仲裁，有名望的精英自然不会向徒弟讨要学费，反倒会问责于范二。

    天下英雄尽入吾彀中的成就感，是难以用语言来表达的。

    毕竟国家就这么大，需要的管理人员总还是有限的，若是进入书院读书的这些人的目标都是为了当官，显然会有很多人因此而失望。

    到了后汉时，曹操的官员陈群原本是想重新恢复秦朝的三公九卿制，搞三权分立的，可惜结果却搞成了九品中正制。

    这样的悖论，在小范围内体现得尤其明显。

    改进生产力的同时，往往会淘汰掉一些跟不上时代的可怜人。

    在推广教育的同时，范二也终于将印刷术“发明”了出来。

    三为工部，该部门管理政府工程，技术研制，水利，建筑，军工技术。工部下设军工司，河道司，建筑司，开发司；

    议员由当地具有选举权的居民选举产生，每四年换届选举一次，各地主管官员由议员选举产生。法律规定的各级政务行政机关平时可依法而行，但特殊政务必须由地方议政院批准，在不违反法律的情况下方才可实施。

    在实施土地改革中，因为无法认同这种制度的缘故，许多世家大族已携带大量财富举家离开了这几个州，范二对此是并不阻拦的。

    站在国家的宏观角度来看，改进生产力、大力发展经济都是必须的。

    范二提出的建国大业，只是给在座几位最亲密的伙伴们画一个大饼，给他们吞一枚定心丸罢了。

    三个州中，短短几个月时间内就缺了五六个郡守和几十个县令，要不是因为改革的步骤是以重兵把守之地辐射出去的话，这些处于无政府状态的地界怕是早就乱了。

    范二现在所要面对的问题，当然是任命一些新的官员，这让许多在黎民军中身居要职，或是与之有过一定交集的人都虎视眈眈起来。

    在这两座书院建成之后，江陵城、寻阳、襄阳、长沙、天门等地相继建起了书院。

    这样可以防止法官与陪审员勾结，收了钱后把杀人犯说成是含着微笑、情节轻微的杀了人，然后为了惩罚他轻微的情节，合法的把他轻微的判决。

    至于接下来要讨论的，则还是荆... -->>
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