第0330章 应诏统筹全局折

冥行蹢埴，颠倒狂瞀而后已。以此而求新政之能行，岂可得哉？故制度局之设，尤为变法之原也。然今之部寺，率皆守旧之官，骤与改革，势实难行，既立制度局总其纲，宜立十二局分其事：

    十二局设，庶政可得而举矣。然国政之立，皆以为民，民政不举，等于具文而已。

    十一曰陆军局。选编国民为兵，而司其教练。

    ……

    谭嗣同等几个人再次跪倒见驾，光绪兴奋道：“好好！有了诸位先生的鼎力相助，朕不愁新政不成！”

    光绪帝看到众人，心情稍稍好了一些，说道：“罢了，这不是在朝堂之上，诸位就不要这么多礼节了。”

    九曰矿务局。举国之矿产、矿税、矿学属焉。

    臣愚尝斟酌古今，考求中外，唐虞三代之法度至美，但上古与今既远。臣愿皇上日读孟子，师其爱民之心。汉唐宋明之沿革可采，但列国与一统迥异，臣愿皇上上考管子，师其经国之意。若夫美法民政，英德宪法，地远俗殊，变久迹绝，臣故请皇上以俄大彼得之心为心法，以日本明治之政为政法也。然求其时地不远。教俗略同，成效已彰，推移即是，若名书佳书，墨迹尚存，而易于临摹，如宫室衣裳。裁量恰符，而立可铺设，则莫如取鉴于日本之维新矣。

    臣愚夙夜忧国，统筹大局，思之至详。其能举而行之，惟皇上之明；其不能举而行之，惟诸臣之罪。时阽国危，谨竭愚诚，伏乞皇上圣鉴。谨呈。”

    四曰农局。举国之农田、山林、水产、畜牧，料量其土宜，请求其进步改良焉。

    光绪帝接过《应诏统筹全局折》观看：

    十二曰海军局。治铁舰练军之事。

    怒气冲冲的光绪一摆朝袖，直接退朝，留下群臣在哪里目瞪口呆。

    六曰商局。举国之商务、商学、商会、商情、商货、商律，专任请求激厉之。

    光绪帝心思不宁，直接下旨，摆驾南海会馆，带着侍从，直接来到了康有为等人的住所。

    康有为命人取来折子，递给光绪，说道：“皇上，这就是臣近日拟定的《应诏统筹全局折》，请皇上过目！”

    ……

    光绪刚刚落座，就亟不可待的问道：“广厦，请问朕请您代拟的折子怎么样了？”

    “（光绪二十四年）正月初八日（1898年1月29日）具奏奏为应诏陈言，乞统筹全局以救危立国。恭折仰祈圣鉴事：

    一曰法律局。外人来者，自治其民，不与我平等之权利，实为非常之国耻。彼以我刑律太重而法规不同故也。今宜采罗马及英美德法日本之律，重定施行，不能骤行内地，亦当先行于通商各口。其民法、民律、商法、市则、舶则、讼律、军律、国际公法，西人皆极详明，既不能闭关绝市，则通商交际势不能不概予通行。然既无律法，吏民无所率从，必致更滋百弊。且各种新法，皆我所夙无、而事势所宜，可补我所未备。故宜有专司，采定各律，以定率从。

    五曰工局。司举国之制造机器美术，特许其新制而鼓厉之，其船舶、市场、新造之桥梁、堤岸、道路成属焉。