第十八章 利益集团

也都被调了回来。而一时之间，首都上的军人多出了好几倍，而以往很少看到的高级将领也不显得希奇了。

    这一百多年准确的说，不是等待，而是在为真正的民主制度创造基础！从王一林时代开始，中国就一直将重点放在了经济发展上面，道理是很明显的，如果没有发达的经济，那还怎么谈得上民主！在人权与生存权之间，生存权自然高于人权，而中国政府首先做的就是保证每个人的生存权，让所有人都能够过上好的日子，让经济问题不再成为每一个中国人担心的问题，让生活的压力不再榨干每一个人的精力的时候，才有可能说别的问题！虽然这种经济至上的理论引起了很多人的争议与反对，但是历史证明，这是正确无疑的，只有经济发达了，才能够保证国家强盛，也只有国家强盛了，才能够增强国家与民族的凝聚力，而也只有当一个国家与民主的凝聚力足够强大的时候，才能够进行根本性的政治改革！

    魏明涛一惊，他其实与柯敏明想到一块去了，但是他还没有想好处理的办法，所以一时之间不知道该说什么。

    “恩，那你先去忙吧，我跟魏明涛元帅聊一会，等下就要上飞机了！”柯敏明穿上了外套，等到韩誉走了之后，才对魏明涛说到，“送我一程吧，时间不早了，我们在路上聊！”

    “我哪里有时间去？”余彬苦笑了一下，“电话打了几个来，我都推掉了，现在我可是不敢离开这栋大楼的，说不定一走出去，就有人想要我的命了！”

    魏明涛，停了一下，然后说到：“主席，我最担心的就是现在我们打倒的那些利益集团与军队里的不满份子联系起来，到时候，恐怕就不是政治问题这么简单了！”

    “广州那边的林国栋，桂林那边的肖潜，另外还有十多个个人没有来，看来，问题就出在他们身上了！”

    经济发展的另外一大好处就是国民素质的提高。设想一下，在21世纪之前，如果中国搞民主革命的话，那会是一个什么结果呢？以当时的中国公民的素质，恐怕这只会变成一个天大的笑话吧，在数亿农民的生存与发展问题，数亿城市居民的生活问题都还没有得到解决，国家在医疗，教育，社会保障等等基础事业方面都还没有实现稳定的情况之下来推行民主政治，这就是在拿整个中华民族的命运开玩笑！而只有经济发达了，人民的素质才会跟随着提高，而也只有普通的民众素质提高了，才有民主的基础！

    “需要通知罗文忠与张德彪，让他们开始行动吗？”

    “好了，该说的事情我已经说了，现在就该看你怎么去处理了！”这时候，轿车已经到了机场，“你先回去吧，注意控制好军队，这是我们国家的基础，特别是在这个时期，军队的稳定最为重要。”“主席，你放心吧，我不会让你失望的！”

    龙天在旁边拍了下秦空的肩膀：“老秦，这就是我们的目的，与其让敌人掌握主动，还不如我们主动出击！”

    最先表演的是柯敏明，在德黑兰的世界首脑大会，即国际邦联成立大会上，柯敏明宣布了国际邦联的宪章草案，然后提出了表决的要求。最终，在85个签署了条约的国家中，有81票赞成，4票弃权，最终宪章草案得到了通过。而接下来的时候，就是各个国家派出法律与国际专家代表，在中国的组织下对宪章草案进行详细的分析与解读，然后做出详细的说明，别增添或者是删减一些内容！

    魏明涛把目光从窗外的景色上收了回来，看了一眼柯敏明之后，才说到：“主席，我觉得有点操之过急了！”

    “主席，其实我们面对的是一个庞大的利益集团联盟，而不是一两个小的利益集团。这就是问题的根本！”魏明涛点上了烟，“如果我们对付的仅仅是一小搓反对份子的话，那么以雷雷霆万钧之势，他们肯定会分崩离析，但是这次我们要对付的是一个盘根错节的，而且有着巨大利益关系的集团！而我们现在想要一下子把这些人全都打倒，即使我们做到了，也会力量透支！这就如同在战场上一样，对付一个庞大的敌军集团，我们只能够一口口的吃，一点点的消灭他们，而不可能来一次大的包围作战！”

    其实，从历史的角度来看，任何一次改革能够获得成功，其最重要的就是民众的支持，如果仅仅只有政府的努力，而没有民众的支持，那么改革本身就是错误的，只有民众的支持，政府的改革才能够获得成功，即使在这当中，改革的阻力非常巨大，甚至出现了波折，但是毫无疑问的，只要有民众基础，那么改革就必然获得胜利！

    “主席，这点我很清楚。其实，我一直认为，这次的首脑大会，你不应该去，让韩总理去就行了！”

    “危险是肯定有的，但是我们只要预防得当，而且准备好了应对的措施，那么危险是可以避免的，即使是发生了，我们也可以将损失控制在最小的范围之内！”

    “加强监视力量，同时留下一支行动部队，如果有什么情况发生的话，就能够随时加以控制！”

    而这是一个相当漫长的工作，即使最快，也需要至少两个月的时间。而两个月之后，会在中国上海举行国际邦联正式成立的大会，而那时候，这个新的国际组织才正式诞生！

    “如果控制得好的话，这是我们主动出击的一个好办法！”罗文忠也很快反应了过来。

    “老魏，现在你可不能离开这里！”余彬马上提出了反对意见，“这里由你主持大局，你这一走，谁来控制局势？而且那些心怀不轨的人知道你的行踪后，肯定会想办法先除掉你！”

    “对，现在我们虽然已经击倒了对手，但是却必须要保证他们在10秒之内不能站起来，不然的话，我们就必须打出下一拳，而剩下的时间够我们打出下一拳吗？”柯敏明摇了摇头，“现在，我们已经把敌人打倒了，但是所谓百足之虫，死而不僵，我们还没有确定胜利，所以我们需要做的事情还有很多！”

    魏明涛看了龙天一眼，他开始想反对，但是接着就摇了摇头：“40军与42军部署在距离首都500公里的范围之内，我们只要跟这两支部队打下招呼，让他们秘密做好准备，如果有什么不测的话，那么他们可以在一个半小时之内赶到，42军有过国内平叛的经验！”

    “也许我们自己也需要机会！”余彬苦笑了一下，他没有魏明涛那么的仁慈。

    “看来，问题的焦点仍然是在陆军身上！”魏明涛靠到了椅子上，“我什么时候以视察的名义去各部队走一下，先控制好主力部队，另外，在陆军人事安排上，我们应该更小心一点！”

    “看来，绝大部分人都没有问题！”

    “先让总参谋部的特种部队全部回来待命，在几个重点城市都要留下我们的人！但是，这并不足够，我们必须要在基层部队里找到支持者！”魏明涛看了一下另外几个人。

    而在德黑兰的一周时间内，柯敏明的收获是非常丰富的，连意大利这些国家都争先恐后的表示将加入国际邦联，并且与中国签署了单方面协议。而随着国际邦联宪章草案的通过，这个国际组织也已经有了一个雏形，而现在要做的，只是等待，等到上海的第一次国际邦联大会召开，那么第一步就已经戍功的走出去了！

    柯敏明笑了起来：“小魏，看来我还是小看了你，以后跟你说事情，那可得小心点了！”

    从这一点来看，就不难发现，柯敏明在推行他的改革之前，对民意是有深刻了解的，而这也是坚定他将改革进行下去的最主要的动力，虽然他在政府中，在国家权力机构中受到了众多人的反对，甚至是受到了很多人的非议，但是他却相信，只要有人民的支持，那他的改革就能够获得成功，而眼前的那些困难与阻力，在人民的力量面前，将显得那么的渺小！

    魏明涛听完之后，心里更加的佩服柯敏明了，显然，他对柯敏明的了解还说不上完全，而且柯敏明这个人太深奥了！

    魏明涛给了这些人机会，但是并不等于别人懂得珍惜机会。其实，当时国内的局势相当的险，只要魏明涛在处理的时候有一点疏忽，所导致的后果都将是国家无法承担的，但是他却极好的处理了这些问题。也许，后人在评价魏明涛的时候，还应该加上这一条吧。

    “要不要再调一支正规军过来？”

    当然，任何一场改革，特别是政治改革，就总会触动到一部分既得利益者的根本利益，不然那也不叫改革了！但是，改革本身就是剥夺某部分既得利益者的权力，将利益进行再分配。因此，改革是要遇到阻力的，这是毫无疑问的事情，即使是在20世纪70年代末，中国走上改革开放的道路时，也不是一样的遇到了种种阻力吗？其实，将当时的改革与柯敏明此时推动的改革对比一下，就能够发现这两次重大的改革之间的共同点了，虽然两者针对的是经济与政治，有着本质上的区别，但是其根本点是相同的，即普遍的群众需要，是改革的真正动力！

    所以，他还必须在这里拉到更多的支持与赞助！当然，办法是很简单的，法国的教训已经在前面了，而且此时柯敏明带去了一大批的援助建设计划合同，在这种情况之下，肯定有更多的国家愿意站在中国这边来了！

    中国宪政改革的顺利进行，为柯敏明去参加世界首脑会议准备了一份最大的礼物。现在，中国国内的改革行动已经全面开始了，随着修改宪法的开始，中国的政治制度将发生革命性的重大变化，这也是做给所有那些关注着中国政治局势的人看的，当然，普通人看来，这是柯敏明在政治上的再一次胜利，而在另外一些人的眼里，这不仅仅是柯敏明一个人的胜利，而是中国的胜利！当中国自身的改革已经没有太大障碍的时候，他的精力就会转移到国外来，而这将给世界带来什么样的变化？

    “对，如果你在这个时候出个什么差错的话，那国内局势肯定打乱，而主席又不在国内，到时候造反份子出来要求调查凶手，以这个名义把部队开进首都的话，那我们不就都完蛋了？”莫怀聪也表示了相同的意见，“即使要去稳定部队的情况，我看，别的办法也有！”

    “等一等吧，我们应该给他们一次机会的！”

    “老魏，你不是有一支特种部队吗？”

    “呵呵，政治就是战争！”柯敏明笑了起来，“虽然两者有着本质上的区别，但是我们采取的手段是一样的，那你知道，我为什么要打这次大‘战役’吗？”

    柯敏明点了点头：“这也是我最担心的地方。韩誉的能力与威望都有限，他还需要锻炼，这就是我为什么不敢把军队交给他去管理的主要原因，你说说看，如果发生这样的事情，你应该怎么处理？”“尽量低调吧，如果真的发生了这些事情，其实只需要找几个宪兵，对付一些带头的人，然后稳住基层部队的官兵，事情就好解决得多了！”

    虽然，中国在努力的建设自己的民主体制，但是选来选去，最终确定的还是全民选举制度本身才是代表了多数人利益的政治制度。而全民选举制度本身就是将一个阶梯型的权利机构转变为直线型的权力机构，即放弃层层筛选的办法，由全民选举直接产生国家的领导团体，而不是又选举出来的代表再一层层的来构筑权力机构的金字塔！换句话说，全民选举本身就将政府与公民的利益联系在了一起，而不是需要中间多层选举机构来维持！这样，政府的行政措施才能够更直接的反应公民的需要，而不是将公民的需要转化了多次之后，才传达到政府的手里！

    余彬点了点头：“就这么办吧，我去准备这方面的工作！”

    “不是没有问题，是他们在观望！”魏明涛点上了烟，“老余，你没有去参加昨天的老战友聚会吧？”

    而在此之前，还需要确立国际邦联办事机构的地位，而柯敏明提出的办法是在阿拉斯加的安克雷奇建议国际邦联总部，同时将阿拉斯加与南极洲作为国际邦联的管辖地区。但是，这一提议没有立即获得通过，而最终达成的妥协协议是，国际邦联的总部暂时设在中国上海，等到该组织正式成立之后，再确定新的地点，以及有没有必要为这个国际性组织划出一块行政区域来！