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卷三

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    <子部,类书类,古今源流至论

    钦定四库全书

    古今源流至论后集卷三  宋 林駉 撰

    起居注

    自黄帝命沮诵仓颉为左右史则五帝亦有史矣【世本】至穆王有左史戎夫则三代亦有史矣【尚书】今之起居其左右之遗制欤迨至汉武之起居注修于禁中【汉武帝有禁中起居注】东都之起居注修于宫防【后汉马皇后撰明帝起居注则汉起居注为宫中女史之任】是汉之所注特命女史为之而修注正官未有定晋魏而下或令著作掌起居之史或命正字任起居之事【自魏晋起居注则著作掌之其后起居皆侍近之臣録记也録其言行与其勲职有其职而无其官后又别置起居注以他官领之至隋初以吏部散官又校书正字有著述之才者掌起居之职】是歴代之所注特他官领之而左右史官未定矣唐正观始置起居郎之员显庆始置起居舍人之职其制详悉视昔有加焉【唐正观二年省起居舍人置起居郎二人显庆中复置起居舍人与郎分掌左右】至于国朝起居郎门下起居舍人中书然皆为虚名不理省事而典职者自号修起居注以三舘校理以上充之【圣朝沿唐制起居郎门下起居舍人中书号小两省官皆为虚名不治本省事而典职者自号修起居注凡二人以三馆校理以上充不分左右元丰五年官制行罢修注而郎舍人始专其职毕衍为郎蔡卞为舍人】元丰以来改官制罢修注而郎舍人始专其事而起居注之员至是始定嗟夫出联豹尾入侍螭头宻迩清光咫尺天顔何其荣也片言可録濡毫直书一动少差汗青有愧何其重也夫人秉刚大正直之气任荣近清贵之职安有隠而不书乎然自人主欲观史也触雷霆之威犯万钧之势则有所讳忌而不敢书自奏事不直前也出位者有戒离次者有责则有所退逊而不得言自前殿不立也圣言彰彰者知之而玉音宻欵者则不知廷绅退言者闻之而造膝前请者则不闻则又有所踈远而不及注处是三难而修注之意轻矣窃尝推防其制盖莫善于唐亦莫不善于唐国朝始遵其善而鉴其不善而秉笔者始无含毫之耻且自唐正观初欲观起居注録而史臣不进其制尚严尔【唐太宗谓谏议大夫禇遂良曰卿知起居记録何事得观之否对曰今之起居古左右史也人君言事且记善恶以为检戒庶防人主不为非法不闻帝王亲自观史太宗曰朕有不善卿必书之耶遂良曰君举必记】至郑有融以史进呈【郑朗宇有融为起居郎文宗谓宰臣曰云云时朗执笔螭头下宰臣退上谓朗曰适议论卿记録来吾试观之朗对曰臣执笔所记秉名为史故事不可取观帝曰何妨一见以诫丑言朗遂进之】于是人主有观史之私国朝以起居注进御沿旧制也【淳化五年置起居院于禁中梁周翰请起居注先进御后付史舘从之】然乗快指挥一事偶有误失天子恐史官书之若是亦不害其为观史【寳训太祖尝一日罢朝御便殿坐俛首不言者乆之内使王继恩进曰陛下不同常日语笑宴乐不知其故上曰尔谓帝王可容易行事耶早来前殿我乗快指挥一事偶有误失史官必书之我所以不乐也】厥后欧阳乞不进本之请犹欲忧明主危治世矣【嘉祐四年欧阳修言日厯时政记起居臣乞更不进本前责少修史职】唐初谏官或兼知起居注或兼起居事同宰相奏事是非可否得以直前【唐诏宰相入内平章大计必随谏官同入议禇遂良以谏议大夫兼知起居注之类】其意尚隆尔自长庆后记言之职惟编诏书不及他事于是无奏事之制【长庆后宰相佛俦置时政记率事非其实未防亦罢而起居郎由因书制起居舍人居记言之职惟编诏书不及他事】国朝左右史奏事必禀中书防沿旧制也【四朝志元丰中兼修注王存乞复起居郎舍人之职使得尽闻明天子徳音退而书之神宗亦谓人臣奏对有颇僻诞恶者君左右有史官书之则无所售其奸矣故事左右虽曰侍立而欲奏事必禀中书防有因对及之】然以谏官而兼修注者亦不移牒阁门奏事后殿若是亦未尝不许直奏【熈寜四年同修起居注同知谏院张琥乞今后起居注常令谏官一员兼领所书左右史之职稍不旷废诏谏官兼修起居注者后殿侍立亦许奏事更不牒阁门长编】厥后王存直奏之请犹欲不兼谏职而皆许直前矣【元丰中王存乞复起居之职虽不兼谏职亦许直前奏矣】唐初人君御正殿二史分侍临陛俯听退而书之其职至亲尔【通典每皇帝御殿前对立于殿有命则临陛俯听退而书之以为起居注】自武宗时随仗而退不复簮笔【武宗即位随仗而退无复簮笔之制嘉话】于是无分立前殿之制国初御正殿则不侍过朝防则对立亦沿旧制也【圣朝天子御正殿记注官不侍左右唯朝防对立于香案前常日则更畨逓直于崇正殿延和殿行幸则从上出入】然御崇政长春之时有中书以记宣谕枢宥以记机宻亦未尝无史官之记【梁周翰言请自今崇徳殿长春殿皇帝宣谕之言侍臣论列之事中书修为时政记其枢宻事渉机宻亦令修纂】厥后郑居中前殿并立之请亦为美意然故事徒存而直笔不闻焉君子惜之【石林宴语崇政初郑居中乞前殿皆入立如后殿虽存故事而奏对语畧不与闻亦不敢自是】是制也绍圣奸臣以乞不旁立而壊【元祐七年诏迩英殿讲读罢有留身奏事者许侍立绍圣元年黄履言所奏或干机宻难令侍立乃止】崇寜小人以不书奏对而失【见上】绍兴防臣复不补记注而废【秦桧当国记注言不补自绍兴九年以后起居注不修者十五年用洪延言始修】而祖宗所以防谨言动之官隳矣至隆兴以来廷绅始严记注之制一曰人主不当观史二曰立非其地三曰前殿不立四曰奏不直前孝宗皇帝慨然复欧阳之旧典申王存之遗意独立于东南之制不变焉【隆兴元年胡铨奏记注之失有四一人主不当观史国朝梁周翰以起居注进御庆厯中欧阳修乞不进本仁宗从之今望遵仁宗之训二立非其地国朝记注之职立于座后欧阳谓人主言动必书乃立于前修罢乃令于殿前之东南隅言动不闻乞复欧阳修之制三殿前不立旧制前后殿皆侍立今独后殿侍立而前殿不立四奏不直前臣欲直前奏事阁门以不预牒却之尝预牒矣又以无班为辞是虽有直前之名而无可奏之时】夫不观史之制既严有善必书有过必録君无防愆矣前殿侍立之制既定面奏天语亲聆圣谟史无遗事矣直前奏事之制既通披露情素竭効忠诚臣无讳言矣至所立之地循而不改非有他意也正欲存螭头之旧尔尝以立螭之制攷之唐志云伏在紫宸夹香案分立殿下直第二螭首是唐之所立在殿下矣【唐百官志若伏在紫宸内阁则夹香案分立殿下直第二螭首和墨濡笔皆即抝处】至欧阳公请立上前北靣而立虽近唐制而非居殿下是庆厯所立又在殿上矣【欧阳公请立之上前北靣以视而后纎悉得以备録云云】盖汴京殿陛之制不与唐同汴地坦夷殿级不越防文若退居螭首则不能俯陛听事故难循唐之旧迹今绍兴不立上前而立于东南者岂非存唐立螭之制欤虽曰唐人之螭存于殿下绍兴之螭存于殿角然亦有遗焉耳【程大昌演繁露云本成营造法式螭首施之对柱及殿四角今二史立东南隅其并立殿角随阶之螭欤以其皆为石螭遂认为唐螭非其地也】孝宗之制岂不尽善欤今朝廷清明言论无隠龙仗承防螭墨増光故欲观祖宗记注之史请自孝宗欲观孝宗记注之史请自今日

    检鼔院

    国朝检鼔院之置何始乎盖源流于周人肺石路鼓之制而因仍于唐人匦院登闻鼓之旧【唐武后置匦于朝东曰延恩西曰伸寃余见后 又唐大厯四年诏天下寃滞于庙堂受词推决尚未尽者聼挝登闻鼓】其要在于通下情逹民枉耳大抵有闗雎麟趾之意而后可以行周官之法度无先王之仁心而徒用先王之仁政则皆其壅蔽之渐也昔周肺石职于司冦路鼓建于太仆而守于仆御宜若斯民之不直者悉得造其地伸其情庶无负置官设物之意然质之诗书问其至于肺石之立者防何人问其击于路鼓者防何人夷考其时寥寥无闻岂周人特为文具耶抑当时不能直造其地耶盖天下之情求于急廹之际者不若求于暇豫之日待其怨愤而后发者不若情意素通之为愈吾观成周所以待民者抑何仁之至义之尽耶掌治朝之法而待万民之逆者宰夫固尝职之矣掌外朝之治以致万民而咨之者小司冦又尝职之矣咨于众庶则各帅而致于朝者卿大夫亦尝任其事矣夫此一民也当无事之时既待之于治朝又待之于外朝又致之于乡吏平时有言无徃不尽而抑郁不平之愤不复泄于他日故肺石虽设而斯民未尝立也路鼔虽建而斯民未尝击也彼民胡为而不立斯石而不击斯鼔哉吁可言而不言则失之隠不可言而或言则失之狂周民固无隠也而岂敢为狂哉彼唐人设物之意何其待民之薄耶武后置匦于朝东曰延恩西曰伸寃似有周人肺石之旧【通鉴太后命铸铜为匦置之朝堂又受天下表疏铭其东曰延恩南曰招徕西曰伸寃北曰通元命正谏补阙拾遗一人掌之先责职官乃聼投表防】然是时罗织纷纭萋菲成狱犹不能伸缙绅之寃况吾民乎【同上太后自徐敬业之反疑天下人多圗已欲大诛杀以威之乃盛开告宻之门告宻者称防则不次除官无实者不问于是四方告宻者蜂起人皆重足屏息索元礼性残忍推一人必令引数十百人来俊臣效之周兴万国俊等共撰罗织经数千言教其徒网罗无辜】徳宗设鼔于朝名曰登闻受词伸诉似有周人路鼓之制然是时群臣局蹐不获奏陈犹见于轩墀之间况天下乎【徳宗问陆贽以当今切务陆贽曰云云陛下严防髙居未尝降防临问群臣局蹐趍退亦不列事奏陈轩墀之间且未相谕宇宙之广何由自通余见上】嗟夫周之君民相通于平居之暇故未尝因其文而始至唐之君民素有壅塞不相孚之意故虽有其具而不敢告噫民愚若神乌可以文欺哉然则循唐之制复周之意其惟我朝乎国初有匦院有鼔司雍熈则改匦院为登闻检院始命枢宻直学士张咏判之以隷谏议大夫【国初雍熈元年改匦院为检院七月改匦院为登闻乃依唐谏官一员判院景徳四年改为登闻检院命枢宻直学士张咏判谏议大夫掌受文武官及士民章奏事凡言朝廷得失公私利病军期机宻陈乞恩赏理雪寃滞愿进状者先鼔院若有所抑诣检院】景徳则改鼔司为登闻鼔院始命知制诰周起判之以司谏正言【国初曰鼔司以内臣掌之鼓在宣徳门南街西廊至道二年命太子中舍王济勾当鼔司用朝臣勾当自此始至景徳四年诏改为登闻鼓院命知制诰周起同判掌诸上封受而进之以司谏正言】至建炎则置局于阙门之前欲其势之易亲也【建炎元年因旧制置局于阙门之前】绍兴则揭书检鼔司所言之目欲其民之易知也【绍兴九年臣寮言检鼔司之目有六鼓司之目有八乞令两司将申令所载名件分明掲示之】此特其创立之制然招徕人言通逹下情巳见于不言同然之表是故猳豚之失似细故也牟晖得击鼔以告其事【淳化四年京畿民牟晖击登闻鼔诉家奴失猳豚诏令赐千钱偿其直因语宰相曰似此细事悉诉于朕亦为聼决大可笑也然推此心以临天下可以无寃民矣】考校之失似防过也徐士廉伐鼓以伸其愤【开寳五年扈?奏名合格进士上以武济川朴质最陋绌去济川乃李昉乡人昉知贡举防徐士廉伐鼓诉昉上令覆试士廉豫焉昉坐责云】秋旱之变小民虽贱得诣登闻而自诉【大中祥符九年大名府民伐登闻鼔诉秋旱诏遣官视按蠲其赋】玉清之灾斋郎虽卑得诣鼓院而力陈【仁宗朝玉清宫火灾斋郎诣登闻鼔院言其弊】郑侠诣检鼔言新法之害虽安石大臣不恤也【熈寜八年郑侠诣登闻检院上书言新法不便丁谓判检院延坐啜茶坐落职】翟马周诣鼔院诉中书不忧邉之罪虽李昉元宰不忌也【端拱元年翟马周击鼔讼李昉职任元宰不忧邉思患昉以是罢】不特此尔三司言胥吏不得挝鼓言事而上则曰彼若不言朝廷何由尽知三衙言诸军所诉令鼔司勿受而上则曰若不明谕有司则人有?滞丞相之子则不令判鼔院虑诉事不得尽逹而观望有所不敢言也【治平四年杨绘言宰相不当用其子判鼓院上谓御史中丞滕甫曰绘不习朝廷事鼔院传逹而已何与于事甫曰人有诉宰相者使其子传逹之可乎且天下见宰相子在是岂复敢诉事上悟亦罢之】近臣看详检院封事则遽罢看详虑可否不亲决而羣下有所不敢尽言也【仁宗朝令近臣看详检院所上封事范讽上言乞遂看详从之】是意一孚愚民作气田野纎悉无隐于冕旒之前堂陛阔略无忽于草茅之贱是岂矫餙强勉之为哉盖彼之未诉也其情巳通于无事之顷彼之入告也其言自逹于设物之时不然山林布衣执论行都【张齐贤】锦工狱吏司对殿陛【王賛】岂必待检院乎常山布衣进説敢言京师细民妄议朝政岂必待鼔司乎呜呼祖宗之待民如何茍谓因是而后得其情则待其君薄矣祖宗之心其成周之心欤欲知周道请观今日

    运司

    自汉初用萧何计戸转漕而后有漕运之名【萧何闗中计户转输馈饷】自唐先天用李杰为水陆发运使而后有漕运之官汉虽置司事已輙罢君子不必论之若唐则有可言者盖自永徽以前供给易赡先天以后用度浸广于是用李杰充使焉漕法尚未详也【李杰传先天中进水陆发运使注云太宗时用物有节而易赡水陆漕运嵗不过二十万石故漕事简开元以来自太原仓北运浮于渭以实闗中故当时有陆运有水运以裴耀卿为侍郎兼江淮都发运使】至开元后车驾东巡欲实闗辅裴耀卿为使乃讲明广漕之法河口置仓分入河洛则东仓受之三川廹险凿山开道则西仓受之未及三年积七百万石省费三千万缗自是而后漕职愈重唐人徃徃借此以为国家之用【开元初京师饥元宗将幸东都召问所以救人者裴耀卿曰陛下既东廵百官毕从则太仓三辅可遣重臣分道赈给自东都益广漕运以实闗辅为国大计臣愿广陜运道使京师常有三年食虽水旱不足忧且河南租船水始进矣工不便河漕处处停留易生隐盗请置仓河口以纳东租然后官自雇船分入河洛度三门东西各筑厫仓自东至者东仓受之三门廹险则徬河凿山以开车道运十数里西仓受之度宜徐运抵太原仓趍河入渭更无留阻可减费钜万天子然其言拜侍郎充转运使于是置河隂孟津二门仓引天下租由孟津泝河而西三年积七百万石省运费三千万缗】安史之变国用匮矣甸农挼穗防无晨烟晏也讲明利害至有四十万斛之衍【刘晏传时大兵后京师米斗千钱禁膳不兼时甸农挼穗以输晏乃按行二门遗迹视李杰新堤尽得其利病乃移书于宰相元载以为大抵运之利与害各有四京师三辅苦税入之重进湖粟可减徭赋半为一利云云起宜阳熊耳虎牢成臯五百里见口才千余居无尺椽防无晨烟而使转车挽漕功且难就为一病云云尽以漕事委晏凡嵗致四十万斛物不翔贵】灵耀之反国赋絶矣藩臣自擅州县益削琦也榷塩佐军而有二百万缗之利【李灵耀反河南节帅或不奉法擅征赋州县益削第五琦为运使始塩佐军兴晏代之法益宻初嵗取缗钱六十万末乃嵗入二百万】噫江淮之运少缓而六军脱巾韩滉之米一至而君臣相庆唐人安得不以漕权为重乎【徳宗时江淮米不至六军脱巾于道上忧之防韩滉米运至陜上喜谓太子曰米已至陜吾父子得生矣置酒相庆】太祖始命髙防邉光范充北路转运使是时盖因平泽潞而置也【始太祖时平泽潞则命户部侍郎髙防兵部侍郎邉光范充北路转运使用师湖南则命部判官滕白充南靣给事中沈义伦充京西水陆转运使是也至于命何防冲充东靣刘仁遂充西面曹翰充南靣胡玩充北靣皆水陆转运使】太宗始命乐冲郭泌为水陆转运使是时盖因平太原而设也【太宗时加刘保勲为河东京西四靣转运使乐冲为太原管内水陆转运使郭泌为御河至闗南水陆转运使王在田为陆路转运使崔迈为水陆判官或谓路或谓道或曰知或曰同知或曰同或曰干当皆縁用武责以馈运之职也吕原増释云】然军兴则置军寝则罢盖以国初东征西讨王师频年军饷未易卒办始专置司以主之此如汉之转漕闗中唐之漕运江淮餽粮之外他无所与非如今之所谓监司之职【同上国初未尝有监司之目其始除转运使上因军兴专主粮饷至班师即停罢】自髙保寅奏支郡为藩帅所制李干亦言闗市为藩镇所专遂设转运之官分别藩阃之权【始转运一司州县皆在一时初无定制所主掌者惟粮饷而已自髙保寅知懐州州河阳时赵普为河阳帅与保寅素有隙事多抑滞保寅不能平手防请罢支郡防左拾遗李干亦言诸州藩镇支属州郡多俾亲吏掌其闗市颇不便于啇贾滞天下之货望不令有所统摄时太平兴国三年也遂诏邠寜等州先藩镇直属京师】自是而后凡邉防盗贼刑狱按防之任无所不总非但金谷而已【自是而后邉防盗贼刑狱金谷按廉之任皆委于转运使又节次以天下之地形势俾之分路而治矣继増转运使判官以京官为之于是转运使于一路之事无所不总】出使广南掩击蛮贼任邉防也【真宗大中祥符二年五月广南西路转运使言如洪寨主殿直李文着以轻兵掩袭蛮贼文着中流矢死其随文着将校八人本司并斩讫七年八月梓州转运使冦贼言本使公宇在梓遂州去戎卢地远或戎人缓急冦邉难于照应请置贺州诏从之以此知转运司总邉防之事也并同上】行部益郡雪理寃狱任刑讼也【大中祥符二年以侍御史赵稹为益州转运使蒲江县捕盗不得反系平民数十楚棰强服合其辞若无疑者积行部驰入县狱尽得其寃释出之】王绰杨綋将漕江东得专窘擿之任按廉所职也【富弼荐杨綋为江东转运綋尝言不法之人不可贷如使肆贪于一郡一邑害良民千万家不若去之不利一家耳闻者望风觧去云又庆厯中漕司杨綋王绰提刑王鼎颇仄刻深号江东三虎】张齐贤丁谓除使淄青兼带盗贼之啣盗贼所职也【真宗朝知青州张齐贤兼提举青淄潍等州转运廵检盗贼事知郓州丁谓兼提举郓齐濮等州转运廵检贼盗事吕原増释】厥后宪防一出漕权渐轻邉防之任宪实主之漕不知也刑狱之任宪实主之漕不知也盗贼之任宪实主之漕亦不知也【真宗景徳四年置提刑至天圣六年罢又眀道二年冬复置自后提刑一司虽专以提刑为事封桩钱谷盗贼保甲军器河渠事务浸繁权势益重而转运所总惟财赋纲运之责而已 又真宗即位省罢建受之官景徳间遂建提刑一司实分漕使之权又以武臣带阁职者副之熈寜中议罢武臣提刑或谓真宗时以武臣提刑令讥察漕司也监司之官既众所领之职又分诸路复以知州带诸路安抚钤辖等名目自领军事而漕司所职催科徴赋出纳金谷应办上供辇漕纲运数事而已】至按廉一任宪主之仓主之帅又主之而漕复不得而专是漕所司者其惟纲运征赋之事乎夫专以征赋纲运为责也将为国计耶则棰楚秋霜期限星火而民力困矣将为民计耶则版曹文移朝廷责督而国课严矣噫民者邦之本也本固则... -->>
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