第360章 鼓励生育

    经过一番讨论之后，范二也微笑着发言，“列位刚才说得都很不错，但我提议将牺牲的将士们的抚恤金从三十贯提高到五十贯；若牺牲的将士是家中独子的，我们负责给他的老人送终，并将他最小的孩子抚养到十六岁……”

    这也意味着，荆州、江州和雍州下辖的百姓们的财产神圣不可侵犯，即便某人犯下了杀头的罪过，也不会被抄家。在《市易法》中同样有明文规定，“除了每人二亩的自留地外，其余土地皆属国家所有，土地交易不受法律保护。”

    当然，平均地权并对土地的交易明令禁止，还是势在必行的。

    而在“垦荒制度”中，范二郑重允诺，在兼顾租用国家公田种植的情况下，百姓们开垦出来的田地，将获得十年的免税期及十年的半税期，这些田会在二十年之后，被国家收取并重新分配。

    范二的话音方落，众人便面面相觑起来，心中都不由想到，“主公这是不当家不知柴米贵啊，单是每人增加近一倍的抚恤金，就得多支出多少钱？还有赡养老人和抚养孩子，官府是不是做得太多了？”

    接下来，众人又讨论了全面解放荆州以及对殷仲堪、殷遹等人的处理问题。

    相对应的，国家也在二十年后，从勤劳的农手中得到了已经种植了二十年的熟田。

    《市易法》的核心内容，可以用“私有财产神圣不可侵犯”这一句话来总结。

    问题是，这个时代上流社会的人有几个会有这样的想法？

    抚恤的问题一提出来，会议室中很快就由刚才的平静变得唇枪舌剑起来。

    忠烈祠与后世的人民英雄纪念碑有异曲同工之妙，但忠烈祠在此时出现却是具有划时代意义的；二百多年后，唐太宗在征伐高丽之后，在幽州建立了悯忠寺。

    众人不再说话，范二则继续道，“咱们这次牺牲了近千将士，就算每人多给二十贯，也就两万贯而已。另外，我提议在城外规划处几百亩地出来，咱们需要建立一个烈士公墓，还要建一座忠烈祠，烈士们下葬时我会参加。”

    甘纯对这个提议也有些不以为然，却剑走偏锋地笑道，“这是否意味着，咱们以后招兵要规避独子？”

    范二没好气地反驳道，“咱们现在招上来的兵，都是出于自愿的吧？既然人家相信咱们，咱们难道不应该给他们负责吗？”

    商品的流通依赖于交通，可由于经常发生战争的缘故，这个时代的交通问题实在说不上发达，每年的商税总额仅仅是农税的一个零头而已。

    叔本华曾说，“时间是无限的，而人的生命是有限。人为了用有限的时间去抗衡无限的时间而采取了繁殖这一手段，这让自己的生命时间得以延续，这也是人类繁殖的本能。”

    事实上，商业只能实现国富的目标，想要民强还是得靠加大对农业的投入，因为农业才是国家的根基。

    直到目前为止，除了江陵以西数郡和武陵以西几个郡外，荆州下辖的郡基本上都已易旗，收复这几个郡也只是一句话的事了。

    若他强行变革，肯定是要出乱子的。

    讨论完抚恤问题之后，下一个议题就说到了荆州。

    更因为如此，范二认为自己有义务给他们安排好后路。

    垦荒制度，为的是提高农民的劳动积极性。

    三日后，范二在江陵颁布了，由他亲自起草的部名为《市易法》的律法。——其中包含了《交易法》《契约法》《反商业欺诈法》《商业赔偿法》等内容。

    黎民军的强势崛起，便是以商业为基础的。

    要在短时间内实现真正的国富民强，最行之有效的方法显然是要对制度实行变革，而白莲乡根据地就是现成的模板。

    从这个政策中可以预料到的一点是，女人和孩子在家庭中的地位会进一步提高，因为他们才是能不能半税和免税的关键。

    给死去的将士以高抚恤，这原本没有任何问题，关键是，地主家也没有余粮了啊！

    等到十五六年之后，政府就可以坐收人口增长带来的红利了。

    因为百姓们都有着固化是思维，想要推广先进的农业技术，也并非一蹴而就的事情。

    募兵就是朝廷在遇到突发战争时，临时招募上来的兵员，这些人的数量要远远多出府兵，因为其中的绝大部分辅兵都是募兵，像庾仄、孟龙符以及刘穆之最后带入战场来的，基本都是募兵。

    而对土地使用的有关条文中，范二提出了令人眼前一亮的“客民制度”及“垦荒制度”。