第四章 非洲政策

    “我也想这么做，但是现在还不太现实。”王一林摇了摇头，看着车窗外的大峡谷，现在火车快要进入赞比亚境内了。

    “我看也不能完全否认这个办法，我们再想想！”王一林发觉自己开始太冲动了，现在确实没有别的办法，“分派绝对不是个好办法，那不好在什么地方，为什么有政府担保，企业还不愿意接合同呢？”

    “萧部长，这下你可是要大大的高兴一番了！”说话的是一名中将，很年轻，有的文弱的样子，不像是个军人，而是个学者一样。

    坦桑尼亚是一个资源非常丰富，但是又非常贫穷的国家。在这有非常丰富的矿藏与森林资源，是东部非洲一颗璀璨的明珠。而在与中国合作之后，双方有时互补，很快，坦桑尼亚的发展就吸引了世界的目光。不但非洲国家，所有还欠发达的国家都在惊叹，中国自己的变化就可以说得上是世界奇迹了，现在中国又在创造另外一个世界奇迹。

    这人是总参技术部部长齐光庸，一个才四十岁出头的年轻科学家，也是负责军队科学研究的将领。他一般很少参加这种大型的对外访问，甚至连普通的出国访问都很少，主要是他工作的性质决定了的。而这次，欧洲访问团的一个主要目的就是要获得敏感的军事技术，而其中很多都需要懂行的人来参考，所以他也跟来了。

    “我也想好好休息下啊，但是现在没这个空闲啊！”当了快三年总理了，王一林还不知道北戴河是什么样子呢，心里也觉得好笑，“其实赞比亚的问题不只这么简单。你看看地图就应该明白了。”

    这话并没错，与法国一样，德国在经济危机中也过得分外的艰难，而已经饱和了的欧洲市场根本就容纳不了德国那么巨大的生产力，他们必须要为自己生产出来的产品找到一个更大的市场，而中国正好满足了他们的要求。按照协议，德国将与法国共同承担今后中国国家铁路的改建，而中国也将从德国引进大量的生产设备。这世界上，生产机床最好的国家有两个，一个日本，一个德国。日本是不可能把他们最好的生产设备卖给中国了，中国也不可能让日本再从自己这赚钱去养他们那个人口庞大的民族。所以中国只有向德国购买，而德国也很乐意把他们的产品推广到全世界去。

    王一林点了点头，显然这说到了问题的关键与核心了。

    而齐光庸所说的是与德国达成的那一大笔的采购合同。这与在法国签定的那些合同不一样，其中的政治意义要小很多，因为很多装备是现在解放军所最需要的。比如在高增压柴油机方面的采购合同，这是新型坦克与舰艇上所必须的设备，而德国在这方面可以说是世界上做得最好的了。另外在燃料电磁AIP系统，雷达系统，远程炮兵系统方面的采购合同也是非常的重要，特别是两艘212级潜艇的购买合同，这让萧扬着实高兴了一把。法国的“海鳝”算是比较先进的了，但是212却是最顶尖的AIP常规潜艇。而且当中国掌握了燃料电池的生产技术之后，可以不用建造很多新的潜艇，直接在现有的R与W级潜艇上就能够使用。这两级潜艇都是双壳体潜艇，改造起来很方便。而要加装法国的“不依赖空气柴油发动机”AIP系统却要难很多，至少在空间安排，以及结构布局上就存在很大的困难。

    作为中国的第一个盟国，坦桑尼亚虽然曾经是一个非常落后的黑非洲国家，就算是放在非洲地区来说，都算不上是个发达的国家。但是从全面与中国合作后开始，坦桑尼亚的变化只能用日新月异来形容。

    “好的，好的！我们马上就去准备，明天给你答复！”两人几乎是同时回答。这可以说是以外的惊喜，在这之前，他们连计划的目的能不能达到都没把握，现在还可以满足额外的要求，即使不能全达到，他们也非常满意了。

    “那我们只能走一步算了步了。其实我们可以将任务分派下去，这样也能够减轻政府的压力。”

    在另外一个半球，柏林的夜也慢慢的降临，严谨的德意志人也都纷纷按时进入了梦乡。在德国大酒店，一群人却兴奋得无法入睡。

    “好了，你们两个得到的好处都不少，就不要在这五十步笑百步了！”何永兴笑了起来，马上就意识到自己说错了话，赶紧改口道，“这次德国人这么合作，看来也是有人在给他们暗中通气啊，不然以德国人的一向态度，我们没可能这么快就取得了这么多的好处！”

    “不是那么容易啊！”王一林摇了摇头，吞下了片扑炎痛，这几天他一直觉得头有点痛。

    汪明筌点了点头，不用看地图，他都知道这次去赞比亚不只是商量投资的问题。在赞比亚的东面是坦桑尼亚与莫桑比克，南面是津巴布韦，西面是安哥拉，北面是刚果（金）。光是从这地理布局上就能够看出，赞比亚是一个非常重要的中间地带。

    这点王一林比谁都清楚，虽然他不是外交部长，但是他对外交的重视并不比别的方面低。而他也知道这点对中国的影响有多大，因为这直接关系到中国各方面的发展与利益。可以说，怎么处理与赞比亚的关系，就是为今后的非洲政策定下调了。如果花出过多的钱，而办不好事的话，那是绝对不行的，不然中国肯定要在非洲栽大跟头了。但是要想不花钱就取得自己想要的东西，那也是不可能的。这就让王一林非常的头痛，也非常的烦恼。

    从这些方面来看，德国能够与中国合作，不单单是有法国在背后促成美事，还有中国与德国自身的原因，而且这其中的合作并不彻底。不像法国一样，连他们最先进的“阵风”战斗机都直接卖给了中国，德国出了两艘不带知识产权转让的212潜艇外，就数“豹”2A6坦克最先进了，而中国想要得到的EF2000战斗机却被德国拒绝了，而且还找了一个中国无法反驳的借口，这是欧洲联合战斗机，德国无法一家做主。

    “你也不要笑别人，难道你不高兴吗？”萧扬难得这么高兴，说话也“奔放”了不少。

    而汪明筌的那句话就很明显了。中国与坦桑尼亚建立同盟关系是为了突破国际封锁，并且为今后的发展坐出一个表率，其政治意义大于经济意义。而中国虽然也在坦桑尼亚获得了很多的好处，但是与投入比较起来，现在还看不到一点的收益。至少在今后十年之内，中国在坦桑尼亚的投入肯定大于收获。这已经让中国政府的开支出现了很大的漏洞，相当于在国外又背上了一个包袱。而现在如果再拖上个赞比亚的话，那对中国的经济影响将会非常的严重，甚至会因为急功近利，会因为实力不支而损害到整个计划。

    “那我们这次就要改变方法了！”既然找到了问题的根源，就能够解决了，王一林就继续说道，“这次我们就要从企业的角度出发，以企业的眼光来看待这次合作，就算是今后要分派的话，也不辉给企业带来过多的负担，反而能够给企业带来非常实惠的好处，这样，大家不但能够解说我们的分派，恐怕到时候大家都要抢着做了！”

    两人继续商量了一些细节方面的问题，王一林让汪明筌先去通知那些谈判官员，并且通知那些随团一起访问的民间企业代表后，自己就先休息了，鲜红的太阳已经落到了大峡谷的后面，夜，快要到了。

    汪明筌没有接话。这么做不是没有可能，但是存在着两个问题。之一是这么坐将会让中国政府显得没有多少的合作诚意，这还好解决，凭王一林那张嘴，应该能够说服对方。而最严重的就是第二点，如果这次这么做了，那今后在非洲的政策就定调了，而中国政府那不就成了一个“商业化”的政府了吗？虽然事实并不是这样，但是在平民的嘴中，肯定不是件好事吧。

    “坏处也不是没有，但是我们这次是没有别的办法了，而且这次政府只是牵头，算是做出一个表率，今后还是应该交给民间团体来做，政府应该少干预，只要我们的工作到位了，就不怕麻烦了！”王一林也想到了这点上来。而他这么一说，显然问题就不存在了，如果政府只做这么一次，那么也算是为中国找到了一个更好的下级市场，为中国的产品出口，并且为原料进口开拓了空间，绝对是件大好事。

    “其实我们可以常识着让民间的团体来负责与赞比亚的合作关系，我们政府只起到一个支持与保证的作用。”汪明筌又帮王一林倒了一杯清水。

    这句话的意思很明确，中国现在自身建设的经费都紧缺，而且还有那么大支军队在等着政府去“喂养”。虽然已经再次宣布裁军20万，将军队数量从230万降低到210万。但是军费开支却一直是个大包袱。210万部队是少了点，而要的军费却更多了。因为留下来的陆军都要逐步改建为数字化部队，即使不会像美国那样将数字化终端送到每个士兵的手中，但是这经费也是很吓人的。即使是每个班配备一个数字终端，也够政府出血了。而空军与海军的需求更多。在陆军大裁军的时候，为了适应现代化的战争需要，空军与海军反而还有所扩大，特别是在装备需求方面更多了。

    另外坦桑尼亚之后，王一林一行人又乘坐当年中国援助修建的坦赞铁路向赞比亚前进了。

    当然，中国与赞比亚的关系并不错。这从毛主席时代就打下了基础。当年为了修建坦赞铁路，中国派出了大量的援助建筑人员到这两个国家去。而现在这条联系着两个国家，是赞比亚最捷便的铁路仍然在发挥着巨大的作用，将赞比亚生产的矿物与产品源源不断的输送到世界各地，也将世界各地的产品与设备输送到这个内陆国家。

    相对于美国在全世界推广他的自由民主思想，以扩散自己的意识形态，达到控制全世界的目的。中国这么做，其实也是一样的在扩散自己的意识形态，达到为自己争取更多生存空间的目的。两者之间的好坏比较，是一目了然的。

    这里也是一个看不见硝烟的战场。中国虽然在以前也涉足过非洲，但是接触是非常少的，最多就是寻求非洲国家在道义与口头上的援助，为中国增加点国际社会的发言力度而已。而现在中国全面援助坦桑尼亚，并且取得了让世人瞩目的成就。这一改变，就如同在一个平静的池塘里面丢下了一颗石子一样。中国大举，迅速的进入让该地区的平衡受到了严重的破坏。而更多的国家马上就采取了观望的态度。所以说，中国怎么对待赞比亚，将是一个表率，是给那些还在中立地位上摇摆的非洲国家的一种表示，能够走好这一步，才是最为关键的。

    “这还不简单。”汪明筌对这个相当了解，“在最开始的谈判中，政府与外界的合作最看重的是政治利益与外交关系，还有个面子问题，根本就没有将经济放在最重要的位置，这直接导致这些合同本身就有很多不合理的地方，就算不赔本，也绝对赚不了多少钱，而且需要太多的精力投入，所以没有多少企业愿意接受政府的这种安排。”

    “总理，你看现在我们是不... -->>
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