第十五章 江陵之政术（五）——教育政策

按察司风宪官为之。则可见居此官者，不独须学行之优，又必能执法持宪正己肃下者，而后能称也。《记》曰“师严然后道尊”，道尊然后民知敬学。臣等幼时，犹及见提学官多海内名流，类能以道自重，不苟徇人，人亦无敢于以私者。士习儒风，犹为近古。（《请申旧章饬学政以振兴人才疏》）

    此往昔之盛况也，其在当时则何如？曰：

    近年以来，视此官稍稍轻矣。而人亦罕能有以自重。既无卓行实学以压服多士之心，则务为虚谭贾誉，卖法养交，甚者明开倖门，明招请托；又惮于巡历，苦于校阅，高坐会城，计日待转。以故士习日敝，民伪日滋，以驰骛奔趋为良图，以剽窃渔猎为捷径，居常则德业无称，从仕则功能鲜效。祖宗专官造士之意骎以沦失，几具员耳（同上）。

    夫学官之于士习儒风，影响之深且巨也如彼，而其末流之疲玩不振也如此，是则非严加整饬，不足以挽狂澜于既倒矣。整饬之方，除陈请重申前谕，慎重学官人选，有不称者，责令吏部奏请改黜，借资督促外，公复重按成规，列举学官之职掌，晓以应行督导之事项，示以应予奖惩之准则，以之备载新敕，昭示天下。其用意即在“使居此官者知上之所以责之者如此，则虽被怨蒙谤而有所弗恤；人之视之，亦将敛手息喙而莫之敢挠。抚按以此核其能否，部院以此定其黜陟。使人皆知敦本尚实，而不敢萌侥幸之心”（同上）。此法既行，则为学官者，安有不“遵奉上命，恪恭乃职，而责士子以率从其教”者乎？宜其谓为“振奋人才之一大机也”（同上）。至此项敕谕内所列举之职掌，其要点略如左列各端：

    一、各提学官督率教官生儒，务将平日所习经书义理，着实讲求，躬行实践，以需他日之用；不许别创书院，群聚徒党，及号招他方游食无行之徒，空谈废业，因而启奔竞之门，开请托之路。

    一、生员中有敦本尚实行谊著闻者，虽文艺稍劣，亦必量加奖进，以励颓俗。若有平日不务学业，嘱托公事，或捏造歌谣，兴灭词讼，及败伦伤化，过恶彰著者，体访得实，不必品其文艺，即行革退。 一 天下利病，诸人皆许直言，惟生员不许。今后生员，……除本身切己事情，许家人抱告（外），……其事不干己，辄便出入衙门，陈说民情，议论官员贤否者，许……以行止有亏革退。

    一、今后务将颁降《四书》《五经》《性理大全》《资治通鉴纲目》《大学衍义》《历代名臣奏议》《文章正宗》及当代诰律典制等书，课令生员诵习讲解，俾其通晓古今，适于世用；其有剽窃异端邪说炫奇立异者，文虽工弗录。

    一、提学官奉敕专督学校，不许借事枉道，奔趋抚按官，干求荐举；……有行止不端怠玩旷职者，许巡按御史指实劾奏。

    一、该管地方每年务要巡视考校一遍，不许移文代委，及于隔别府分调取生儒，以致跋涉为害；……不许令师生匍匐迎送；……不许携带文卷于别处发案，致令吏书乘间作弊，士子无所劝惩。

    一、提学官巡历所属……不许接受民词，侵官喜事；其生员犯罪，……不许护短曲庇，致令有所倚恃，抗拒公法。

    一、廪膳增广旧有定额；迨后……冒滥居多。今后岁考，务要严加校阅。……若乡宦势豪干托不遂，暗中行伤者，许径自奏闻处治。

    一、名宦乡贤孝子节妇及乡饮礼宾，皆国之重典，风教所关。近来有司忽于教化，学校是非不公，滥举失实，激劝何有？今后提学官宜以纲常为己任，遇有呈请，务须核真；……如有妄举受人请求者，……即以行止有亏论。（同上）

    江陵借整饬学官以纠正士习，借纠正士习以挽回世道人心，其教育政策之严谨精密，有如此者。虽其实施所及，因严课学官而学官怨，因限制士子而士子怨，因禁设书院，而举凡恣情横议聚党虚谈之士大夫阶级几无不怨，公固以众怨而丛于一身，然而其黜浮崇实之教育政策，则诚所谓“建诸天地而不悖，质诸鬼神而无疑，百世以俟圣人而不惑”，彼其企图以教育手段完成政治目的之荩谋卓虑，宁不震今铄古独有千秋乎哉！