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第八章 元魏之制度

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    南北分治之时,后魏之境域,实广于南朝。

    《读史方舆纪要》(顾祖禹):“后魏起自北荒,道武珪克并州,下常山,拔中山,尽取慕容燕河北地。明元嗣时,渐有河南州郡。太武焘西克统万,东平辽西,又西克姑臧,南临瓜步。献文之世,长淮以北,悉为魏有。孝文都洛,复取南阳。宣武恪时,又得寿春,复取淮西,续收汉川,至于剑阁。于是魏地北逾大碛,西至流沙,东接高丽,南临江汉。”

    由破裂而渐趋统一,而其国之制度,亦遂焕然可观。魏之制度最善者,首推均田。自秦以降,田皆民有,无复限制,议者多病之。

    《汉书·食货志》:“董仲舒说上曰:‘秦用商鞅之法,改帝王之制,除井田,民得卖买,富者田连阡陌,贫者无立锥之地。……汉兴,循而未改,古井田法虽难猝行,宜少近古,限民名田,以赡不足;塞并兼之路……然后可善治也。’竟不能用。”

    王莽欲复古制,民皆不便,事竟不行。

    《汉书·食货志》:王莽篡位,“下令曰:‘更名天下田曰王田,奴婢曰私属,皆不得买卖。其男口不满八而田过一井者,分余田与九族乡党。’犯令,法至死。制度又不定,吏缘为奸,天下謷謷然。陷刑者众。后三年,莽知民愁,下诏诸食王田及私属皆得卖买,勿拘以法”。

    晋武平吴之后,计丁课田,粗有限制,然亦未有授受之法。

    《晋书·食货志》:“平吴之后,制户调之式:丁男之户,岁输绢三匹,绵三斤,女及次丁男为户者半输。其诸边郡或三分之二,远者三分之一。夷人输賨布,户一匹,远者或一丈。男子一人占田七十亩,女子三十亩。其外丁男课田五十亩,丁女二十亩,次丁男半之,女则不课。男女年十六以上至六十为正丁,十五以下至十三、六十一以上至六十五为次丁,十二以下六十六以上为老小,不事。远夷不课田者输义米,户三斛,远者五斗,极远者输算钱,人二十八文。其官品第一至于第九,各以贵贱占田。品第一者占五十顷,第二品四十五顷,第三品四十顷,第四品三十五顷,第五品三十顷,第六品二十五顷,第七品二十顷,第八品十五顷,第九品十顷。而又各以品之高卑,荫其亲属,多者及九族,少者三世。宗室、国宾、先贤之后,及士人子孙亦如之。而又得荫人,以为衣食客及佃客,品第六以上,得衣食客三人,第七第八品二人,第九品一人。其应有佃客者,官品第一第二者,佃客无过五十户,第三品十户,第四品七户,第五品五户,第六品三户,第七品二户,第八品、第九品一户。”

    南渡以后,军国所须,须时征赋,乃无恒法定令。

    《隋书·食货志》:“自东晋元帝寓居江左……历宋、齐、梁、陈,皆因而不改。其军国所须杂物,随土所出,临时折课市取,乃无恒法定令。列州郡县,制其任土所出,以为征赋。其无贯之人,不乐州县编户者,谓之浮浪人,乐输亦无定数,任量。”

    而拓跋氏兴于北荒,冞入中原,值大乱之后,民废农业,转能计口授田。

    《魏书·食货志》:“太祖定中原,接丧乱之敝,兵革并起,民废农业。……既定中山,分徙吏民及徒何种人工伎巧十万余家以充京都,各给耕牛,计口授田。”

    盖乱世田土无主,地多入官,复由民有之制,渐变为国有之制。至孝文帝太和中,遂普行均田之法。

    《魏书·食货志》:“太和九年,下诏均给天下民田:诸男夫十五以上,受露田四十亩,妇人二十亩。奴婢依良。丁牛一头,受田三十亩,限四牛。所授之田率倍之,三易之田再倍之,以供耕作及还受之盈缩。诸民年及课则受田,老免及身没则还田。奴婢、牛随有无以还受。诸桑田不在还受之限。但通入倍田分。于分虽盈,没则还田,不得以充露田之数。不足者以露田充倍。诸初受田者,男夫一人,给田二十亩,课莳余,种桑五十树,枣五株,榆三根。非桑之土,夫给一亩,依法课莳榆、枣。奴婢依良。限三年种毕,不毕,夺其不毕之地。于桑榆地分,杂莳余果及种桑榆者不禁。诸应还之田,不得种桑榆枣果,种者以违令论,地入还分。诸桑田皆为世业,身终不还,恒从见口。有盈者无受无还,不足者受种如法。盈者得卖其盈,不足者得买所不足。不得卖其分,亦不得买过所足。诸麻布之土,男夫及课,别给麻田十亩,妇人五亩,奴婢依良。皆从还受之法。诸有举户老小癃残无授田者,年十一以上及癃者,各授以半夫田,年逾七十者,不还所受。寡妇守志者虽免课,亦授妇田。诸还受民田,恒以正月。若始受田而身亡,及卖买奴婢、牛者,皆至明年正月乃得还受。诸土广民稀之处,随力所及,官借民种莳。役有土居者,依法封授。诸地狭之处,有进丁受田而不乐迁者,则以其家桑田为正田分。又不足,不给倍田;又不足,家内人别减分。无桑之乡,准此为法。乐迁者听逐空荒,不限异州他郡,惟不听避劳就逸。其地足之处,不得无故而移。诸民有新居者,三口给地一亩,以为居室,奴婢五口给一亩。男女十五以上,因其地分,口课种菜五分亩之一。诸一人之分,正从正,倍从倍,不得隔越他畔。进丁受田者恒从所近。若同时俱受,先贫后富。再倍之田,放此为法。诸远流配谪、无子孙及户绝者,墟宅桑榆,尽为公田,以供授受。授受之次,给其所亲;未给之间,亦借其所亲。诸宰民之官,各随地给公田。刺史十五顷,太守十顷,治中、别驾各八顷,县令、郡丞六顷。更代相付。卖者坐如律。”

    论者谓其法异于王莽,故能久行而无弊。

    《文献通考》:“或谓井田之废已久,骤行均田,夺有余以予不足,必致烦扰以兴怨讟,不知后魏何以能行?然观其立法,所受者露田,诸桑田不在还受之限。意桑田必是人户世业,是以栽植桑榆其上,而露田不栽树,则似所种者,皆荒闲无主之田,必诸远流配谪、无子孙及户绝者,墟宅桑榆,尽为公田,以供授受。则固非尽夺富者之田以予贫人也。又令有盈者无受不还,不足者受种如法,盈者得卖其盈,不足者得买所不足,不得卖其分,亦不得买过所足。是令其从便卖买以合均给之数,则又非强夺之以为公田,而授无田之人。与王莽所行异矣,此所以稍久而无弊欤?”

    然推其原始,实由无主之田,争讼不决,豪强兼并,乃为均给。

    《魏书·李安世传》:“时民困饥流散,豪右多有占夺。安世乃上疏曰:‘窃见州郡之民,或因年俭流移,弃卖田宅,漂居异乡,事涉数世。三长既立,始返旧墟,庐井荒毁,桑榆改植。事已历远,易生假冒。强宗豪族,肆其侵凌,远认魏、晋之家,近引亲旧之验。又年载稍久,乡老无惑,群证虽多,莫可取据。各附亲知,互有长短,两证徒具,听者犹疑,争讼迁延,连纪不判。良畴委而不开,柔桑枯而不采,侥幸之徒兴,繁多之狱作。欲令家丰岁储,人给资用,其可得乎?愚谓今虽桑井难复,宜更均量,审其径术,令分艺有准,力业相称,细民获资生之利,豪右靡余地之盈。则无私之泽,乃均播于兆庶矣……又所争之田,宜限年断,事久难明,悉属今主。然后虚妄之民,望绝于觊觎;守分之士,永免于凌夺矣。’高祖深纳之。后均田之制起于此矣。”

    又立三长,确定户籍,校比户籍,遂得其实。

    《资治通鉴》齐永明四年[1]:“魏无乡党之法,唯立宗主督护。民多隐冒,三五十家始为一户。内秘书令李冲上言:‘宜准古法:五家立邻长,五邻立里长,五里立党长,取乡人强谨者为之。邻长复一夫,里长二夫,党长三夫。三载无过,则升一等。其民赋,一夫一妇,帛一匹,粟二石。大率十匹为公调,二匹为调外费,三匹为百官俸。此外复有杂调。民年八十以上,听一子不从役。孤独癃老笃疾贫穷不能自存者,三长内迭养食之。’书奏,诏百官通议……太尉丕曰:‘方有事之月,校比户口,民必劳怨。请过今秋,至冬乃遣使者,于事为宜。’冲曰:‘民可使由之,不可使知之。若不因调时,民徒知立长校户之勤,未见均徭省赋之益,心必生怨。宜即调课之月,令知赋税之均,既悉其事,又得其利,行之差易。’群臣多言一旦改法,恐成扰乱。文明太后曰:‘立三长则课调有常准,苞荫之户可出,侥幸之人可止,何为不可?’甲戌,初立党里邻三长,定民户籍。民始皆愁苦,豪强者尤不愿。既而课调,省费十余倍,上下安之。”[2]

    且丧乱多年,户口稀少,计口均给,不虞不足。两汉盛时,民户皆千数百万,口五千余万[3]。然东汉户口,犹非实数[4]。计其最盛之时,或尚不止于此。三国以降,户口锐减,后魏虽较晋为多,然亦不迨汉之盛。兹为列表以明之:

    魏之户口无确数,《魏书·地形志》谓“正光以前,时惟全盛,户口之数,比夫晋之太康,倍而余矣”。《文献通考》据此推算,谓其盛时户至五百余万,故亦准此数假定其人口为三千余万。然以一户五口计之,尚未必有此数也。故积上述之三因,遂能于周、秦以后,实行均产之策,以弭生计之不平。沿及北周、北齐,亦均仿之,

    《隋书·食货志》:“北齐河清三年定令,乃命人居十家为比邻,五十家为闾里,百家为族党。男子十八以上,六十五以下为丁;十六以上,十七以下为中;六十六以上为老;十五以下为小。率以十八受田,输租调,二十充兵,六十免力役,六十六退田,免租调。京城四面,诸坊之外三十里内为公田。受公田者,三县代迁……其方百里外及州人,一夫受露田八十亩,妇四十亩,奴婢依良人,限数与在京百官同。丁牛一头,受田六十亩,限止四牛。又每丁给永业二十亩,为桑田。其中种桑五十根... -->>
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