第十六章 江陵之政术（六）——治囚与治盗

    张居正援引法家渗入儒学，以使用威权作为他施政的主要手段，我当然曾谈到的。他之所以极力主张使用威权，当然在实行他的“综合考核名实，有功必赏，有罪必罚”的一贯主张，而他所处的时代环境的客观条件，也有以使他不得不从使用威权的这一条途径。自从明世宗崇信道教以来，对于监狱的囚犯极力主张宽容厚道；对于犯罪较轻的罪犯固然不必论究了，即对于触犯刑律罪在不赦的重罪，就如杀人抢劫悖逆叛乱的各种罪犯，也有许多不依照惯例按照年度处决，有时甚至滥施法外之恩，特别赦免。刑罚的不公正已经达到了极端，那些懦弱的人靠什么而所受的冤屈难得昭雪，那些强悍的人又有什么畏惧而不肆无忌惮的呢？张居正深知这一弊端，所以在治理囚犯上就极力主张从严处治，借此以纠正以前的错误。他关于这一方面的见解，具体表现在《论决重囚疏》的奏疏上，在万历五年（1577年），神宗将要举行大婚的时候，慈圣皇太后李氏下令暂时赦免执行刑罚，张居正于是乘机上呈这份奏疏来极力劝谏从严处治。张居正说：

    圣明的帝王奉行如天道，他的刑罚赏赐给予追夺，都奉行天意来行事。……如果放弃有德而不任用，释放有罪而不惩处，那么刑罚就会失当，宽严用法不同，这不是上天所用立君王治理百姓的用意了。……周文王看待人民犹如身上的伤痛一样，古代称为仁圣的君主，而对这些（不孝顺不友好）的人，也必须惩处而不赦免，确实作恶的人，他自己犯了刑罚，即使想要活着也不可能。并且坏人不除，善人不会多，冤枉愤恨不倾吐，逆流之气不会消除。现在慈圣皇太后李氏只看见犯罪者被杀戮的可怜，却不知道被他所害的人都含冤积愤于阴间，……为什么不忍心面对有罪的罪恶之人，反而狠心对待无辜的好人吗？他发仁慈也发错了！更何况这样的人，经过法司评审，九卿大臣在朝廷上审讯，大家都已经验证明白，认罪服输没有理由，即使今年处决，将来也没有活着的道理，不过拖延时间，死在监狱罢了。但和他暗地里死在监狱，人们都不知道，还不如依照法律处以极刑，还值得惩处奸邪而伸张国法呢？（《论决重囚疏》）

    看到张居正这份奏疏的恳切陈述，就可以知道他在平时所信服的法治主义，推行不遗余力，而几十年来无原则地宽容，助长坏人作恶、法令不能实施的积弊，也将会随着狱囚扫荡无余了。

    到关于盗贼方面，张居正这样做的起因虽然承认是由于贪官污吏的逼迫，而极力主张惩处贪污以安定民众（见本编第十一章）；就他请求免除拖欠的赋税，也因为长江南北大片饥荒，有的百姓相聚为贼匪，所以张居正引起担心而多次为这个请求；然而不法之民既然已经挺身而做了盗贼，张居正针对这种情况就仍然本着除恶务尽的精神，厉行违反就一定要诛杀的禁令。所以他说：

    巡抚、巡按（应）严格督察兵备等官，整顿武备，不时体察访问，如果有盗贼暴发，一定要立即切实上报，重大的奏闻朝廷，限期宽泛设法缉捕（《答应天巡抚孙小溪言捕盗》）。

    由... -->>
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