第十六篇 明治二十七年中内政之发达（1867—1894）

考中学或专门职业学校；其上为大学。小学课程重要者，为修身、国语、算术、历史、运动；高等为修身、国文、算术、历史、地理、理科、英文；中学尤重外国言语科。其所谓修身者，一种保守旧道德之教科书也。天皇尝下诏曰：“朕惟我皇祖皇宗，肇国弘远，树德深厚。……朕愿与尔臣民，拳拳服膺，咸一其德。”凡此课程学龄，时有更变，盖其教育，初在试验时代故也。

    东京帝国大学大讲堂

    学校课程，极其严重。自星期佳节国庆而外，无甚例假；暑假期短；孩童入学，上课期间逾十月。小学高等，皆采男女同校之制。女子入中学者，其数较少；一八八六年，全国女子中学，仅有九校。后虽增加；而入学机会，远不如男子。其入学宗旨，在养成妇道，为他日之良妻贤母。

    庆应义塾大学创始人福泽谕吉先生雕像

    1912年的庆应义塾大学

    1916年的早稻田大学学生

    官立学校而外，有教会学校。自外人初来传道，即建设学校，教授生徒。及维新初年，人民羡慕欧化，鄙弃汉学；政府设立之学校，未甚发达，教会学校，其势渐盛，小学高等中学大学，学生日多。其后政府所设之学校渐多，设备管理，优于教会学校，教会学校之势渐衰；但其功有不可没者。教会学校而外，有私立学校。其最著名者，为福泽谕吉之庆应义塾。福泽尝游欧美，不求利达，因设义塾，聚集生徒，谆谆然以输入泰西学术为己任。一八九二年，福泽扩张其义塾，增设大学，分文学、经济、法律、政治四科。其生徒闻达者不知凡几。次则大隈所设立之早稻田大学，亦负盛名。早稻田初称东京专门学校，成立于一八八三年。其宗旨盖欲脱离权势之羁绊而使专研究其所读之课程，尤提倡国语，专授政治、经济、法律等科；学生甚众。其他私立者尤多。盖以人民爱国，乐于公益，勇于输捐；而在上者，又能鼓吹励奖之。学校增多之后，政府之监督渐严，教科书必经文部之审定，以求划一。其后受德国之影响益深，专趋于军国民教育。

    学校林立，学生数增。文学及报纸，应时势之需要，发达殊速。作品多为小说戏曲新诗；以作者深受欧美文学之影响，偏于模仿，创作遂少，其影响人民最大者，厥为报纸。报纸始于一八六一年。初由长崎奉行，令译荷报，转呈幕府，后以不能供读者需要，始设报馆，惜其发行一号而止。一八六四年，美人尝发行报纸，每月二次；又不及十号而停刊。继之起者，十有余种。但主其事者，皆非专业，组织编辑，简陋无序，专诋幕府；幕府禁其出版。及维新初年，木户孝允发行报纸，《东京日日新闻》《邮便报知新闻》《朝野新闻》等继之而兴。其编辑者，富于才识，时作论说，发表意见，批评政事，势力大盛；政府检察之律始严。既而政府定议会召集之期，党人怨望者，发行报纸，鼓吹学说，标示主义；时或不顾事实，偏于攻击政府。福泽谕吉以为不可，乃与同志创设时事新报馆，以不偏不党为宗旨，专论事实，评其得失，借定改革进行之方针；销数日增，势力渐盛。后数年，报纸价廉，流传益广。资本家谓可营利，投资于报馆者骤多，因而增聘记者，购买机器，消息灵通，印刷迅速，报纸之进步益速。其所助于普通教育者尤多。

    交通

    日本地势，山脉连亘，川河短流。当幕府季世，道路不修，桥梁朽坏，行旅不便。及维新初年，伊藤大隈倡言建筑铁路，而政府无款筹办。会英商有自华归国者，途径日本，英使介绍之于伊藤大隈，议借英债三百万磅，以关税作抵。二人上奏于天皇；天皇许之。英商归国，募集资本，购买材料，聘请工匠。日本朝野闻之，谓其将夺贫民衣食，斥为非计；其激烈者，复谓借款于外，实为卖国。既而英工程师至，舆论大哗。政府遣人至英，意欲收回；以票价骤昂，乃止。及期兴工，筑京（东京）滨（横滨）铁路，凡十八英里。越二年告成，天皇亲临，举行开业典礼，国人亦渐知其利，益事扩充。迨西南乱平，政府更募集公债，建筑铁道。其明年，兴工；工程师多为日人。至中日战时，铁路告成者，五百五十八英里，价值三千六百余万元。平均计算，每英里六万余元。

    国办铁路发达之初，商办铁路继之而起。一八八一年，岩仓具视设立公司，号曰日本铁道会社；借谋华族财产之保全。岩仓与政府订约：建筑五百余里之铁路，营业九十九年；若每年利息，不足六分，概由政府津贴。政府许之，限以七年竣工。于是其他会社踵起。一八八八年，内阁始颁布商办铁路条例。一八九二年，五谷不登，经济恐慌，铁道事业，因之不振。但其已成者，凡一千一百余英里；共一千七百余英里。

    三菱创始人岩崎弥太郎

    幕府末年，解造船之禁。及将军归政，有船四十四艘；诸藩之船九十四只。政府已收其船只，因奖诱商人，设立汽船会社，借船十余艘与之。但会社内部，时启纷扰，外国商船，复与之竞争，遂归失败。独三菱会社，经营海道————其创办者，土佐人也，由土佐藩侯，借船数艘与之————组织巩固；岩仓大久保助之，政府更贷以所有之船，岁助二十五万元。又设商船学校，借以培养人才。当西南乱起，三菱会社，运送军队军需，厥功甚伟。乱平，政府因以新购之汽船与之，其势大盛。后更与共同运输会社合并，改称日本邮船会社；政府岁以八十八万元助之。开办之初，有船合三万九千余吨。一八八四年，大阪以西航行内海之轮船，其数大增；亦自合并，号曰大阪商船会社。但以当时进出口货，由外船输运者，占百分之七十七；政府因益奖励轮船航行于海外。中日战时，赖其运输军队；其后发达益速。

    铁道轮船，日益进步。邮局电报，其发达亦如之。一八六八年，政府先置驿递，司邮便事务，视道途之远近难易，定取资之多寡；是为邮政之始。后三年，传令各驿，置信箱，售邮票，定其收信时刻。一八七三年，禁民间信局传递信件；复改定邮资，无论地方远近，取资均同。其信局之失业者，政府劝其合并，组织陆运会社，转运货物，且与以特权；后改为内国通运会社，掌握国内运输之权。自是而后，邮政发达益速，信用昭著。一八七七年，加入万国邮政公会。后二年，英国许撤租界内自设之邮局；各国相继从之。以邮局营业，次第扩充，汇兑贮蓄等，亦大为发达。电报之始成立，自一八六九年西南乱后，政府益知其重要。一八八五年，干线遍于全国。政府又与丹麦大北电线公司议订条约，建设上海长崎间之海底电线，与国内之电线相接。电话开办于一八九〇年；不及三年，东京一市，用户大增。大阪神户，继起营业，发达亦速。

    农工商业

    封建既废，农夫（犹农奴）领有耕种之地，许其卖买，农产得有输出，生活稍高。政府亟于改良农业，设试验场，培植自西方输入之植物种子，试用农具；扩张农业教育，劝设农会，精选种子，防除害虫；又复鼓励人民，开垦荒芜，田地益辟。农产出品，以米麦为大宗。但其所出，不足以养其每年增加之人口，食物之价大昂。农事之余，养蚕种茶，有以之为专业者。蚕分三期，春季最盛，夏次之，秋为下。茶之出产，一八九四年，增至三倍。牛马家畜，无甚增减。

    中古以来，各地名山建有佛寺。僧人乐居幽境，于其寺之左近，遍植树木。德川时代，取之以时，保护甚周，森林尚盛。维新初年，林政废弛，滥伐者多。政府乃恢复古制，劝民植树，维持森林。先定官领民领之地域，宣布条例；设树木试验场及山林学校，从事培植。官领高原，多险峻之地，政府收之，极力经营以造成森林。

    日本四境环海，渔业甚盛，政府复奖励之，创立水产会，考查水产，改良渔具，研究销路。又设水产传习所，借授普通渔业知识，改良渔船。由是渔人渐能驶入远海；从事捕鱼，又设公司，制为食品，以输入外国。

    矿业始于古时，采取之法，殊为简陋。维新之初，聘用英法德美技师，为开采之计。一八七三年，聘地质学者于美，考查诸矿，测量产额。又设专门学校，教授采矿冶金之术。政府急欲求其发达，凡矿山之属于国家者，皆许人民开采。矿主借用新式机器，出产大增。其重要者，为金、银、铜、铁、铅、煤等。兹列其表于下：

    实业之发达最速者，首推纺织：纺业，以国内之棉，不足供给，乃购之于印度等地；织业开办较迟，其进步亦速。方其初办，聘用外人，购置机器，悉心经营；政府又力助之。兹将其发达情形列表于下：

    自铁路发达，运输便利之后，商业随之。政府设立专门学校，辅助商业；又设领事，调查各国商情。既而国内银行，日益巩固，商业愈益兴盛。列表如下：

    宗 教

    幕府末年，神道学者，倡祭政一致之说。及将军归政，遂定神道为国教，设神祇科；复严佛寺神社之分，寺内不得安奉佛像，僧人不得管理神社。政府将借政权，扩充神道，任命管理寺社者，兼教导之职，岁支国帑为俸金；其职等于官吏。神官更借演剧以传播其教；于各重要之地，设有神社。其社中之神，可分四级。（一）天皇。其数十余。凡得入社者或曾胜强敌；或经大改革，民受其利；或于大乱之后，尝能维持治安。（二）亲王大臣。因其人忠心事君；或尝平乱有功。（三）忠心事君之臣民。盖尝不辞生死，亟赴王难，以救天皇者。（四）自然界之神。天地日月之类，日人以为其先祖也。神社祈祷之礼仪，政府订之。宪法虽许人民信教自由，而小学学生必须致敬于神社，果得谓之自由欤？其政府答辩，固谓神道非宗教也，岂其然乎？

    维新之初，政府将禁佛教。藩侯之逢迎者，辄没收佛像，火而焚之。一时僧人大恐，人民惊惧，几起大变。政府乃谋镇抚，通谕各属，谓朝廷之意，非欲如此严办。然犹令皇室亲王，公卿子弟之出家者，蓄发还俗，又迫僧人，不得出入官衙，以困辱之。惟公卿之不欲废佛教者，谓其尊重国教，于祭政一致，未尝背谬，因许其高谈教义。其先谋改革，能自振拔者，则本愿寺也。寺自维新之际，即自厘革寺务，首创普通学校，传教于上海等地。此外各宗，亦能严守戒律。其高僧更研究学问，以阐发妙义；或游历欧美，以资知识；且援西方之无神论，以攻击耶教；刊行佛书杂志，以为宣传。其能如是进步者，盖受外界之激刺而能奋兴也。

    耶教自弛禁后，势力寖盛。传教师至者，辄创设学校，教授英语；对于学生，谆谆然劝其信教。时值维新初年，攘夷锁国之说，不复能存在，西方思想之输入，若决江河莫之能御。又以传教师富于普通学术，热心宣传，教会学生卒业后服务于社会者，率负有盛名。人民因目耶教为文明宗教，倾心欢迎。于是教徒骤增，十字架见于街市村野者，触目皆是。及一八八五年，日本学者之思想，转趋旧学，反抗欧化之势渐盛。佛教徒又复忌嫉耶教，即借欧人所盛倡之“进化论”以破耶教“创世纪”之说。二教争论，纷詉不已。然其后日人亟谋改约，传教师为之归国运动者甚多；虽无功效，其热诚固不当忘也。

    综而言之，日本维新后内政发达之速，诚有足多者。然其能于此短时期内，收获若此之丰，亦非无故。盖日本于开港之先，非无文化；其人民非若非洲美洲之土人。彼以东方固有深渊之文化，兼采西人曾经试验得良结果之制度科学，而吸取融化之，收效固非甚难。其政府又奖助之，不遗余力，此其所以勃兴欤？